整理了《山东省燃气管理条例》第四条的全文内容、主旨和释义，以加深对山东省燃气管理条例第四条的理解。山东省燃气管理条例第四条内容如下：

县级以上人民政府应当采取措施,逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气管理水平。

主旨

本条是关于县级以上人民政府在燃气管理方面的基本职责的规定。

释义和理解

本条规定了县级以上人民政府在燃气管理方面的四项主要职责。

一、逐步普及燃气使用

近几年，我省燃气行业发展迅速，截止到2002年底，全省共有19个城市通了管道煤气，年供气总量为41903.9万立方米；济南、泰安、聊城等十几个城市发展了天然气，年供气总量为34709万立方米；液化石油气在城乡得到普遍应用，年供气总量为349743吨。据统计，城市非农业用气人口1395.4万人，用气普及率达91%。但同时，我们也看到，我省的燃气用户主要分布在城市，广大农村地区由于条件限制，使用燃气的用户较少，农村用气普及率较低，不利于农村经济的发展。因此，各级政府应当采取措施，扩大燃气供气管网的覆盖面，逐步普及燃气使用，提高用气普及率。

二、推广清洁能源

推广清洁能源是推行可持续发展战略，加强环境保护工作的一个重要措施。燃气是一种清洁能源，发展燃气事业对优化城乡能源结构，改善城乡环境具有重要作用。在燃气事业发展中，各级人民政府都要承担起推广清洁能源的重要职责，对采取清洁能源的燃气经营企业制定优惠政策，给予各方面的优惠，鼓励和引导越来越多的企业、居民使用燃气这种清洁能源，保护生态环境。

三、促进燃气科技进步

各级人民政府在促进燃气科技进步方面应做好两个方面的工作：一是鼓励和支持燃气的科学技术研究。要针对燃气行业的特点，加强对提高燃气安全方面的科学技术研究，加强对提高燃气经营先进管理方法的研究，以科学技术提高燃气行业的发展水平。政府应当从资金、税收、人才等多方面采取优惠措施，鼓励和支持燃气科学技术研究。二是鼓励和支持燃气科学技术的推广应用。燃气科技研究成果，只有在实践中得到推广应用，才能发挥起应有的作用。燃气经营企业及其他有关单位和个人，应当从推动燃气事业发展、保护人民生命财产安全的高度出发，采用先进的技术；政府应当采取有效措施，鼓励和支持燃气科学技术成果的推广应用。

四、提高燃气管理水平

各级人民政府应当以高度的责任感，支持、督促燃气行政主管部门和其他有关部门依法履行燃气管理职责，对燃气管理工作中存在的重大问题，予以协调、解决。要采取措施，逐步建立健全燃气管理机构，充实管理技术人员，加大燃气管理投入，确保燃气管理职责到位。还要加强对有关部门履行职责的监督和管理，发现有关部门不依法履行其相应职责的，要提出批评，并督促其履行相应的职责，对构成违法犯罪的，应当依法追究其相应的法律责任，从而提高燃气管理水平。