整理了《中华人民共和国宪法》第八十一条的全文内容、主旨和释义，以加深对宪法第八十一条的理解。中华人民共和国宪法第八十一条内容如下：

中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

主旨

本条是关于国家主席在对外事务中职责的规定。

释义和理解

国家主席在对外事务中履行职责，也是依据全国人大或者全国人大常委会的决定行事，只有代表权，没有独立的决定权。

接受外国使节，是指外国派遣的驻华大使或公使到任后，需向我国递交国书。国家主席代表国家予以接受。

派遣和召回驻外全权代表，是指国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使。各国大使的派遣一般都由国家元首负责，是一个国家等级最高的常驻外交代表。我国驻外大使的派遣，由国务院总理提出人选，全国人大常委会决定，国家主席任命。

批准和废除同外国缔结的条约和重要协定，是指国家主席根据全国人大常委会的决定，宣布批准条约和重要协定或者宣布废除条约和协定。条约和重要协定是指：友好合作条约、和平条约等政治性条约；有关领土和划定边界的条约、协定；有关司法协助、引渡的条约、协定；同中华人民共和国法律有不同规定的条约、协定；缔约各方议定须经批准的条约、协定以及其他须经批准的条约、协定。

关于国家主席是否可以对外代表国家，1982年修宪时也曾提议规定：“中华人民共和国主席对内对外代表国家”，讨论中觉得这样的提法不够科学和恰当，因为不仅国家主席，而且全国人大常委会、国务院在一些场合也代表国家，因此修宪没有肯定这样的规定。应当说，国家主席对外可以代表国家，但并不是国家的惟一代表。

国家主席在对外事务中，是否可以代表国家签署条约或协定？宪法对这一问题没有作规定。根据《中华人民共和国缔结条约程序法》的规定，谈判和签署条约、协定的代表按照下列程序委派：（一）以中华人民共和国名义或者中华人民共和国政府名义缔结条约、协定，由外交部或者国务院有关部门报请委派代表。代表的全权证书由国务院总理签署，也可以由外交部长签署；（二）以中华人民共和国政府部门名义缔结协定，由部门委派代表。代表的授权证书由部门首长签署。部门首长签署以本部门名义缔结的协定，各方约定出具全权证书的，全权证书由国务院总理签署，也可以由外交部长签署。其中国务院总理、外交部长以及其他法定人员谈判、签署条约、协定，无须出具全权证书。这里没有规定国家主席可以直接谈判、签署条约、协定。但在现实生活中，在国际交外往中，元首外交日益活跃，成效也十分显著，正是适应这种对外交往和工作的需要，国家主席在对外交往中的作用日益明显，国家主席代表国家签署了不少重要的条约和协定，这种情况可以解释为是现实政治生活对国家主席工作的丰富和发展。