整理了《湖南省行政程序规定》第一百二十条的全文内容、主旨和释义，以加深对湖南省行政程序规定第一百二十条的理解。湖南省行政程序规定第一百二十条内容如下：

行政机关调解人员应当在查明事实、分清是非的基础上，根据纠纷双方特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取多种方式，做好说服疏导工作，引导、帮助纠纷双方达成调解协议。

行政机关应当通过调解活动防止纠纷激化。

调解应当制作笔录。一般应当在30日内调结。

主旨

本条是关于行政调解要求的规定。

释义和理解

本条主要借鉴了《人民调解工作若干规定》中关于调解要求的规定。《人民调解工作若干规定》第三十一条规定：“人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多样的方式，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使双方当事人互谅互让，消除隔阂，引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。”行政机关的行政调解脱胎于民事调解，主要在于主持机关的不同，而且调解制度本身是我国一项非常有特色的本土化制度，行政调解应当充分地吸纳和借鉴民事调解制度中的成功经验和作法，行政机关调解人员应当充分认识到自己责任的重大，根据纠纷双方特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取多种方式，做好说服疏导工作，应当密切注意纠纷激化的苗头，引导、帮助纠纷双方达成调解协议。

总之，行政机关应当通过调解活动防止纠纷激化，而不是在行政调解的过程中进一步激化矛盾，这样更加不利于民事纠纷的顺利解决。因此，这就给行政调解的调解人提出了很高的要求，调解人一定要很好地把握调解中双方的态度变化，尽可能地为双方解决纠纷提供一个有效沟通和交流的平台，使纠纷的解决朝着好的方向发展，当纠纷实在无法调和时，要及时采取措施，不可使矛盾激化，从而产生负面影响或者更加不利的后果。

行政调解是一种非常严肃的行政活动，在调解过程中应当制作笔录，这样也有利于今后案卷的查找和整理。行政调解一般应当在30日内调结，防止久调不决。当双方的矛盾实在是不可调和，没有任何转好余地时，行政机关应当及时终止调解，这样纠纷双方可以采取更加有效的途径（如诉讼或者仲裁）来解决纠纷，这同样有利于纠纷和矛盾的及时解决。因为行政调解毕竟不是唯一的手段，在社会关系日益复杂化、社会利益日益多元化的现代社会，我们应当尽可能地为当事人提供多元的、有效的纠纷解决机制，当一种途径不能奏效时，应当尽快地转入另一途径，这样有利于社会矛盾的及时、有效解决，也有利于社会主义和谐社会的构建。