整理了《湖南省行政程序规定》第一百二十一条的全文内容、主旨和释义，以加深对湖南省行政程序规定第一百二十一条的理解。湖南省行政程序规定第一百二十一条内容如下：

调解达成协议的，根据民事纠纷双方的要求或者需要，可以制作调解协议书。调解协议书应当有民事纠纷双方和调解人员的签名，并加盖行政机关印章。调解协议书一式3份，行政机关和协议双方各执一份。

民事纠纷双方当事人应当履行调解协议。调解没有达成协议的，民事纠纷双方可依法提起民事诉讼。

主旨

本条是关于行政调解的调解协议的规定。

释义和理解

行政调解达成协议的，根据民事纠纷双方的要求或者需要，可以制作调解协议书。协议书一般应当包括：双方当事人基本情况；纠纷简要事实、争议事项及双方责任；双方当事人的权利和义务；履行协议的方式、地点、期限；当事人签名，调解主持人签名，行政机关印章。调解协议由纠纷当事人各执一份，行政机关留存一份。

既然民事纠纷当事人达成了一致，制作了调解协议书，就应当履行调解协议，按照调解协议书上的内容行使自己的权利，履行自己的义务。但是，行政调解不具有法律上的强制力。行政调解即使成功，调解协议也不具有强制执行力，完全要靠当事人自己来自觉地履行。然而，我们要努力形成这样一种氛围，即既然当事人自愿同意采取这样一种行政调解方式解决民事纠纷，那么一旦达成协议，就要共同尊重和维护这种行政调解产生的结果，自觉履行调解协议书的内容。如果大家动辄随意不履行协议，就会严重影响行政调解应有功能的发挥，这也是对行政资源的极大浪费，同时如果在行政调解过程中不能实现纠纷止争的话，也会给本身非常有限的司法资源产生极大的压力，这样不利于社会主义和谐社会的构建。

第五节 行政应急