整理了《湖南省行政程序规定》第一百四十七条的全文内容、主旨和释义，以加深对湖南省行政程序规定第一百四十七条的理解。湖南省行政程序规定第一百四十七条内容如下：

行政机关公开政府信息的场所和设施包括：

（一）各级人民政府在国家档案馆、公共图书馆设置的政府信息查阅场所；

（二）各级人民政府及其工作部门设立的政府服务中心、办事大厅；

（三）各级人民政府及其工作部门设立的公共查阅室、资料索取点、信息公开栏、电子信息屏等。

各级人民政府及其工作部门设立的信息公开查阅场所，应当放置政府公报，并配置可查阅政府网站的电子设备、方便公众查阅政府信息，索取相关资料。

主旨

本条是关于政府信息公开场所和设施的规定。

释义和理解

各级人民政府在国家档案馆、公共图书馆设置的政府信息查阅场所是行政机关公开政府信息的主要场所。《政府信息公开条例》第十六条对此作了明确规定，即要求 各级人民法院政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息提供便利。这是对各级人民法院政府的硬性规定，是落实政府信息公开制度的基础性保障。国家档案馆和公共图书馆既是政府信息的集中保管地，双是政府和社会公众提供信息服务的重要机构。在一些地方的政府信息公开实践中，国家档案馆已经成为政府信息公开的重要场所。如《上海市档案条例》第三十一条规定：“市和区、县综合档案馆是同级人民政府公开信息的集中查阅场所，应当提供其保管的政府机关主动公开的政府信息，方便公众查阅。”《杭州市政府信息公开规定》也将在各级各类档案馆的图书馆，这样既能方便公众全面快捷的获取政府信息，也可以减少各处行政机关分别建立政府信息公开场所的开支。

考虑到各地区、各部门的实际情况，为方便公众及时、快捷的获取最新的政府信息，各级人民政府及其工作部门设立的政府服务中心，办事大厅也成为政府信息公开的场所。各地政府按照推行行政服务中心，办事大厅或者政务超市等机构，如台州市人民政府行政服务；中心共入驻32个行政部门共278项行政审批许可及服务项目。同时，在办证中心大厅设立效率台、触摸式电脑、大屏幕信息发布显示器以及窗口服务指南、导示图等，为前来办事的群众提供方便。实践中这些政府服务中心在承担集中办理行政许可事项的同时，也作为查阅政府信息、集中受理政府信息公开申请的场所，这样就可以充分发挥各级各类行政服务中心在政府信息公开方面的作用，也可以使老百姓在政务中心办理行政事务的同时及时便捷的获取最新的政府信息。这种做法符合深化行政管理体制改革的总体目标，有利于服务型政府的构建，真正做到以人为本、执政为民。

除了要求各极人民政府在国家档案馆，公共场所图书馆设置政府信息查阅场所外，各级人民政府及其工作部门还可以结合当地实际，根据需要设立公共查阅室、资料索取栏、信息公开栏、电子信息屏等场所和设施，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。上海市在2004年设置公共查阅点287个，建立社区信息苑100个，农村基层信息服务站50个。武汉市人民政府向社会主动公开的32万条政府信息中，通过公告栏、查阅室、电子触摸屏等其他公开形式向社会公开信息8万条，占了信息公开总数的四分之一。这说明通过多种方式公开政府信息对于保障社会公众及时获取政府信息是非常必要的。