申请复议应向有复议权的机关提出，一般为作出具体行政行为的机关的直接领导机关。

　　作出具体行政行为的机关　　复议机关

　　县级以上地方各级人民政府工作部门　　本级人民政府或上一级主管部门

　　海关、金融、国税、外汇等垂直领导机关，国家安全机关　　上一级主管部门

　　地方各级人民政府　　上一级地方人民政府

　　国务院部门，省、自治区、直辖市人民政府　　国务院部门，省、自治区、直辖市人民政府

　　县级以上地方人民政府依法设立的派出机关　　设立该派出机关的人民政府

　　政府工作部门依法设立的派出机构　　设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府

　　法律、法规授权的组织

　　　　直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门

　　两个或者两个以上行政机关以共同的名义　　共同上一级行政机关

　　已被撤销的行政机关　　继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关

　　参考法条：行政复议法第12、13、14、15条