依照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规定，工商所依照法律、法规或者规章规定。以自己名义作出具体行政行为，当事人不服申请行政复议的，向设立该工商所的区、县工商局申请行政复议，或者向区、县人民政府申请行政复议，工商所为被申请人。如果工商所未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，则应视为区、县工商局所作的行政行为，应向上一级工商局或者区、县人民政府申请行政复议。