行政处罚只能由违法做法发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，但法律另有限定的除外。法律依据〈行政处罚法〉第二十条行政处罚由违法做法发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有限定的除外。

自1949年新中国成立以来，我国严格遵守人民当家做主的政治制度，立志建立一个清正廉洁，行政高效的政府。因此我们国家决定建立行政公开透明的原则体系，行政人员的执法需要一定程度的向人民公开，如果发生违法行为，则会有行政处罚。那么，行政处罚和行政执法的限定有哪些呢?

一、权利与义务

主要权利

(1)职务身份保障权。职务身份保障权是指行政执法人员经有关国家机关选举或任命担任某一职务后所享有的受法律保护的权利。行政执法人员一经合法选任后，非经选任机关同意并履行法定程序，其他任何组织和个人都无权罢免、撤消其职务。

(2)履行职务权。行政执法人员经合法任命，获得一定的职务后，就享有该职务所附带的权利。行政执法人员依法履行职务，行使相应的职权，是受法律保护的，任何人不能任意剥夺。履行职务权主要包括：①调查权。即为履行职务而询问相对人或其他人员以及查询、调阅有关材料和资料的权力。②取证权。即要求有关人员提供证言、证据并予以查实的权力。③决定权或执行决定权。即可以根据已有的证据作出某种决定或根据本机关的决定将其付诸实施的权力。

(3)经济保障权。即行政执法人员所享有的依法保障其工资、退休金、抚恤金等经济利益的权利。工资、退休金等都是国家依法提供给行政执法人员的经济利益，任何组织或个人都不得随意增减或取消。如果因行政执法人员违法或犯罪而必须予以减少或撤消其享有的经济利益时，也必须履行相应的程序。

(4)申诉权。行政执法人员如遭不公正处理或诬陷、打击报复时，有权依法定程序向有关国家机关申诉。

主要义务

(1)依法履行职务的义务。行政执法人员有权从事执法活动，这是由其隶属行政执法机关所决定的。但是行政执法人员履行职务，从事执法活动，决不是随心所欲的，必须严格依法办事。如果以权谋私或者徇私枉法，就会影响其执法活动的公正性，这是法律所不允许的。

(2)服从命令的义务。行政执法人员隶属于行政执法机关，行政执法机关实行行政首长负责制，行政执法人员必须服从行政首长或在行政首长主持下由领导集体作出的决定或命令。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，是行政执法机关遵循的民主集中制原则，也是行政执法人员必须履行的义务。

(3)保守国家秘密的义务。

(4)遵守社会公德和执行纪律的义务。遵守社会公德最主要的是秉公执法、不徇私情、不受贿、不收礼，保持公正廉洁的执法作风，其次是要尊重相对人的人格，不施侮辱之言行，不耍特权，不张扬相对人的隐私，做到文明执法。此外，还要严格执行本机关的工作纪律，不迟到、不早退、不无故旷工、有事请假，不做本机关禁止行为，等等。

二、处罚权的限定

行政处罚的设定是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置。

根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下：

1.全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

2.国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。

3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。

4.国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。

5.省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。

6.除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。

综上所述，小编已经为你针对“行政处罚和行政执法”的限定做出了详细解释，需要注意的是行政处罚的单位是不同的，根据违法情节的轻重以及违法官员的职位需要由不同的机关部门处理并给予处罚。行政处罚的规定从一定程度上提高了政府官员的素质，提高了办事效率。