实行基本药物制度，可以使药品价格整体下降。

　　一是国家统一制定和发布国家基本药物目录，合理确定我国基本药物的品种和数量，规模较大，成本较低。二是实行以政府为主导，以省为单位的药品集中采购，统一配送，消除流通环节的价格加成，逐步实现零差率销售。三是基本药物实行国家制定零售指导价格，省级根据集中采购招标情况，在指导价格幅度内确定本地区统一采购价格，确保合理的性价比。

　　四是制定临床基本药物应用指南和基本药物处方集，保证医生能够使用、患者买得到。