一是根据药品生产消费特点和市场竞争状况，合理调整政府管理价格的范围。对群众能够自主选择，市场竞争比较充分的药品，由市场进行调节；对群众难以自主选择、费用负担较重的药品，逐步纳入政府定价范围。

　　二是加强对药品流通环节差价率的控制，抑制流通环节不合理加价行为，促进药品流通环节整合，提高效率，降低成本。

　　三是利用价格杠杆，促进生产企业研发创新，鼓励企业生产供应基本药物。

　　四是改革医疗机构药品加成政策。通过合理调整医疗服务价格，降低医疗机构药品加成水平，加大政府投入，完善医疗机构补偿机制，为最终实现“医药分开”创造条件。

　　五是加强成本调查与审核，发挥行业组织、社会团体及专家作用，提高政府定价的科学性，建立药品价格动态调整机制，及时降低偏高的药品价格，提高政府定价的时效性。

　　六是探索建立医保经办机构与医药服务提供方的谈判机制，完善价格决策机制。