《中华人民共和国宪法》第四十五条规定：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

　　建立国家基本药物制度是党中央、国务院为维护人民健康、保障公众基本用药权益而实施的一项惠民工程，是医药卫生领域重大的体制机制改革。

　　建立国家基本药物制度，是保证基本药物的足额供应和合理使用，改革医疗机构“以药补医”机制，减轻群众基本用药负担，促进药品资源进一步优化和整合的前提和基础。