所谓权力制约，从一般意义上讲，就是对权力的限制与约束。具体地说，就是享有制约权力的个人或者组织与群体，运用民主、法制与新闻舆论等多种手段，通过各种有效途径，对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系。

　　领导权力制约的特点主要表现为：

　　1、权力制约关系必须有两个或两个以上的权力才能形成，单独的权力无法形成制约；

　　2、权力制约关系是横向的，各种权力的地位是平等的或同层次的，而不存在隶属关系。

　　3、权力制约的关系是双向的，各种权力之间的限制与约束是双向的。