美国管理学家麦格雷戈认为，管理人员对工人的行为有不同的假设,主要分为两种。截然对立的基本观点：一种是x假设，一种是y假设。

　　1.x假设

　　麦格雷戈认为，泰罗和泰罗以前的管理者主要采取了集权型的领导方式，这种领导方式是基于对人性的如下假设：

　　（一）人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作。

　　（二）人生来以自我为中心，漠视组织的要求。

　　（三）一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性。

　　（四）智慧力：人们通常容易受骗，亦受人煽动。

　　所以，强制，处罚，解雇等手段来迫使他们工作，实行高度控制的集权和独裁管理。

　　2.y假设：

　　（一）天性：一般人天生并不是好逸恶劳。

　　（二）外来的控制和处罚并不是使人们为实现组织目标而努力的唯一方法，人们对自己所参与的目标，能实现自我指挥和控制。

　　（三）在适当的条件下，一般人是能主动承担责任的，不愿负责缺乏雄心壮志并不是人的天性。

　　（四）大多数人都具有一定的想象力独创性和创造力。

　　（五）在现代社会中，人们的智慧和潜能只是部分的得到了发挥。

　　所以，民主式、放任式管理；以人为中心，实行宽容、放权的原则。