位于东经124．8°，北纬48．4°，在黑龙江省西部，西邻内蒙古自治区。清初属布特哈旗。1913年设县。县因水得名，源自讷木尔河。据《盛京通志》：“国语(满语)讷默尔，嫩也。”1992年设市。