国库券实质上就是国债的一种，国库券更能够说明券种的实物性，是国债的实物券形式。目前实物券在慢慢地退出市场，财政部今后不会再发行实物券了。目前，国债的形式主要有记账式和凭证式两种形式。

　　凭证式国债是指国家采取不印刷实物券，而用填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。我国从1994年开始发行凭证式国债。

　　记账式国债，以电脑记账形式记录债权，通过无纸化方式发行和交易，可以记名、挂失。