无线电频谱是一种有限的自然资源，属国家所有。国家要保障无线电频谱资源的科学、合理和有效利用，禁止任何组织和个人用任何手段侵占或者破坏。因此，国家对无线电频谱通常采用行政、法律、技术和经济相结合的综合管理方法，其中经济手段是无线电管理的一项重要手段。

　　随着我国经济体制改革的深入开展，无线电通信事业发展迅速，电台数量急剧增加，在这种情况下，通过收取频率占用费，可以达到合理调控频率使用、促使需求趋向平衡的目的。同时，无线电频谱资源虽然不像其他资源那样会消耗、枯竭，但它需要不断开发、进行科学管理。因此，无线电频谱资源的使用者向国家缴纳一定的费用，以支持国家对无线电频谱资源的开发和管理，对于维护所有无线电频谱资源用户的利益是完全必要的。另外，资源配置是否公平也是创建和谐社会的必要条件，谁在资源配置中受益，谁就应该承担相应的责任和义务，国家对无线电频谱实行有偿使用政策也是无线电频谱资源使用者权利和义务相统一的体现。