整理了《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十三条的全文内容、主旨和释义，以加深对清洁生产促进法第二十三条的理解。中华人民共和国清洁生产促进法第二十三条内容如下：

餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

主旨

本条是对餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业实施清洁生产的基本要求。

释义和理解

一、餐饮、娱乐、宾馆是城市生活中消耗能源和资源比较多、污染物产生比较集中的地方，通过实施清洁生产，可以使餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业降低能耗、电耗、水耗和固体废物产生量，达到节约资源、降低成本、减少污染的目的。国内外一些餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业实施清洁生产的经验表明，服务领域实施清洁生产的潜力很大，而且往往投资少、见效快、效果突出，目前，国内外餐饮、娱乐、宾馆等服务行业都开始以清洁生产的理念反思和评价自己的服务过程，找出了不少清洁生产的途径，这些途径有些已经在全行业取得共识，逐渐成为行业自律的主要内容之一。

二、餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业实施清洁生产的主要途径有：

(一)采用资源消耗量少、污染产生量少的设计、技术和设备。在设计和建设餐饮、娱乐、宾馆时，就以清洁生产的理念考虑建筑物的设计以及设备和技术的采用。例如，在宾馆客房的设计中采用分房间控制温度和插卡用电的技术和设备，可以大大节省空置房间的用能；采用能效高的制冷、采暖设备可以减少能耗和污染；采用节水卫生用具、防漏阀门等能有效地降低水耗；采用清洁能源作燃料，就能够减少空气污染。诸如此类的清洁生产措施很多，只要在设计、建设初期就考虑到运营后的资源消耗和污染问题和由此产生的成本并加以克服，就能取得很好的节约成本、防止污染的效果。

(二)改善服务规程。通过改善服务规程取得减少污染效果的一个典型的例子就是宾馆被单、毛巾以及茶具的更换。过去国外的高档宾馆的被单都是每日更换，当环境问题成为全球的焦点之后，多数宾馆改变了服务规程，改由随人更换并根据客人的要求更换，从而可以节省清洗用能和用水，减少污染排放。另一个典型的事例是拖鞋、牙膏、牙刷、洗浴用品等旅馆六小件的供应问题。西方国家已经普遍地取消了六小件的免费供应。近来，上海市星级宾馆联合行动取消了六小件的免费供应，据不完全统计，如果上海市所有宾馆都取消六小件的免费供应，每年就可以减少固体废物1000多吨，节省垃圾处理费近百万元。

(三)选择使用对环境危害小的消耗物品。在这方面经营者可以有很多选择，例如，以无磷洗涤剂替代含磷产品；以物理消毒的方法替代化学方法；以能够多次使用的用具替代一次性用品等。

三、本条为餐饮、娱乐和宾馆等服务业所罗列的清洁生产途径是非常原则性的，仅仅是指明了这些行业实施清洁生产的基本方向。在实际生活中，上述行业实施清洁生产的方式很多，可选择的方案也很多，一些典型的、可以带动全行业降耗减污的清洁生产方案，应当及时成为有关行政部门、行业协会的推广目标，得到有关鼓励政策的支持。

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