整理了《中华人民共和国旅游法》第六十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对旅游法第六十九条的理解。中华人民共和国旅游法第六十九条内容如下：

旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。

经旅游者同意，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的，应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务，向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务。

主旨

本条是关于包价旅游合同履行的规定。

释义和理解

一、关于旅行社不得擅自变更旅游行程安排

包价旅游合同一旦签订，就对双方当事人产生法律约束力。旅行社应当严格按照旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。旅行社因其主观原因擅自变更旅游行程安排的，应当承担违约责任。

当然，实践中旅游活动可能受到各种因素的影响，例如因天气原因导致航班取消、旅游景点因特殊原因暂停开放、旅游目的地城市因突发骚乱无法游览等。因上述不可归责于旅行社的客观原因致使旅行社不能按照约定的行程安排旅行的，应当允许旅行社对行程安排作合理的变更。但是，即使是在这种情况下，旅行社仍无权擅自变更，而应当征得旅游者的同意。旅行社擅自变更行程安排或者旅游者不同意变更的，旅游者可以解除合同。对此，我国台湾地区“民法”第514-5条规定，旅行社非有不得已之事由，不得变更旅游内容。旅行社依第一项规定变更旅程时，旅客不同意者，得终止契约。旅行社对于行程、航班、住宿情况的变更，除非是临时性的突发情况，应当事先告知旅游者。

二、关于旅行社将接待业务委托给地接社履行

（一）经旅游者同意，旅行社可以将接待业务委托给地接社履行

旅行社负有亲自向旅游者提供旅游合同中已承诺的旅游服务的义务，一般不能委托他人履行义务。这是因为旅游服务属于一项专门服务，对旅行社的经营能力有专门的要求，否则无法保证旅游合同的切实履行。特别是，旅行社作为旅游合同的一方当事人，在旅游者未同意其转移合同义务时，旅行社擅自委托他人履行合同义务，难免出现旅行社有偿出让合同牟利的现象，这将严重损害作为普通消费者的旅游者一方的利益。实践中出现的“收钱人不服务，服务人不收钱”的怪现象，就极大地损害了旅游者的利益。这是一种严重的违约行为，旅行社依法应当承担违约责任。

根据实践需要，经旅游者同意，旅行社可以将接待业务委托给地接社履行。地接社是指接受组团社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。旅行社应当选择具有相应资质的地接社履行合同义务，并与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务。同时，应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息，包括地接社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号，地接社经办人的姓名、联系电话等。旅行社应当向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本，以便地接社按照包价旅游合同的约定履行接待义务。旅行社还应当向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。

（二）地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务

地接社应当按照组团社与旅游者订立的包价旅游合同和组团社与地接社订立的委托合同提供服务。地接社应当严格按照与组团社的约定安排旅游行程、旅游景点、服务项目等，不得因与组团社团款等纠纷擅自中止旅游服务；未经组团社书面同意，地接社不得以任何方式将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待；地接社应当选择具有相应经营资质和接待能力的旅游辅助服务者；地接社应积极配合组团社做好接待服务质量测评工作，按约定通报团队动态和反馈接待服务质量信息。在餐饮安排方面，旅游团用餐必须安排在旅游定点接待餐厅，餐厅环境好、卫生整洁、餐食分量足、软件服务好；应当严格执行确认计划中用餐标准，不得擅自更改；导游应当仔细核对餐标、菜品数量、质量、分量，督促餐厅搞好接待。

×警告! 以上内容仅供参考，不一定能够作为权威解释。