整理了《中华人民共和国会计法》第五十一条的全文内容、主旨和释义，以加深对会计法第五十一条的理解。中华人民共和国会计法第五十一条内容如下：

个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。

主旨

本条是对个体工商户会计管理的具体办法的规定。

释义和理解

一、个体工商户的含义。所谓个体工商户，是指以个人财产或者家庭财产作为经营资本，依法经核准登记，并在法定的范围内?a href='http://www.baiven.com/baike/223/304897.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>邮路桥┮稻疃母鎏寰摺８鎏骞ど袒Ь哂幸?a href='http://www.baiven.com/baike/222/246513.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>下法律特征：（1）个体工商户的经营资本直接来自其个人财产或者家庭共有财产，其经营者与所有者不分，并且对外以个人财产或者家庭财产承担无限责任。（2）个体工商户依法从事制造、销售、运输、饮食、修理等工商业活动。个体工商户应当在工商部门核准的范围内从事生产经营活动，不得超范围经营。（3）个体工商户可以是一个自然人，也可以是一个家庭。个体工商户以户的名义对外从事经营活动，享受民事权利并承担民事义务。（4）个体工商户必须依法登记注册。个体工商户非经工商行政管理机关登记注册，不得以个体工商户的名义从事工商业活动。（5）个体工商户的雇工为7人以下（包括7人）。如果公民以个人或者家庭财产出资，其雇工为8人以上，从事经营活动，不应当登记为个体工商户，应当登记为其他类型的企业。

二、个体工商户办理会计事务，原则上不适用本法。将本法第二条与原《会计法》第二条比较可以看出，这次修订后的《会计法》未将个体工商户列入本法的调整范围，同时在附则中增加了本条规定。国务院在提请审议会计法（修订草案）的说明中指出：“按照现行会计法的规定，本法的调整范围是包括个体工商户的。按照全国人大常委会正在审议的独资企业法（草案）（独资企业法草案经全国人大常委会审议，改为个人独资企业法草案，并已由九届全国人大常委会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行），个体工商户中有一部分将被作为独资企业加以规范，其他经营规模很小、个人财产与经营财产不分的个体工商户情况比较复杂，如何设置会计帐簿、进行会计核算，需要从实际出发另作规定。因此，在修订草案第二条规定的调整范围中没有包括“个体工商户”。由此可见，个体工商户原则上不适用本法。

三、个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据法的原则另行规定。个体工商户作为从事经济活动的市场主体，虽有其特殊性，原则上不适用本法，但并不是说所有个体工商户都不需要设置会计帐簿、进行会计核算。特别是从加强对个体工商户的税收征收管理考虑，要求符合一定条件的个体工商户设置会计帐簿、进行会计核算也是必要的。因为设置会计帐簿、进行会计核算是纳税的基础，如果不设置会计帐簿、进行会计核算，税务机关征税就缺乏依据，如果采取其他方法计算税额如定期定额税制，则不能做到税赋公平。只是个体工商户因以个人或者家庭财产出资，且以个人或者家庭财产对其债务承担无限责任，一般资本较少，其雇工被限定在7人以下（包括7人），可以从事的行业被限定在一定的范围之内，一般规模较小，个体工商户的会计事务一般也比较简单，有些个体工商户甚至不需要设置会计帐簿，不需要进行会计核算，编制会计报表，即可掌握经营成本、利润及其他经营情况。个体工商户的有些业务不能取得原始会计凭证，无法进行会计核算。对一些规模特别小的个体工商户来说，设置会计帐簿、进行会计核算的成本相对于其经营成本来说太高，要求其严格按照本法的有关规定设置会计帐簿、进行会计核算不符合经济的原则。因此，哪些个体工商户应当设置会计帐簿、进行会计核算，对符合条件的个体工商户设置会计帐簿、进行会计核算作出哪些要求，对其会计工作如何进行具体管理，做到既能保证真实、完整地反映其经营状况，为其依法纳税提供依据，又能体现简便、经济原则，这一问题比较复杂，在本法中作出具体规定有一定的困难，因此本条规定，个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。这里所说的“根据本法的原则”，是指根据本法规定的关于设置会计管理的基本原则，主要包括：（1）按照规定应当设置会计帐簿、进行会计核算的个体工商户，必须依法设置会计帐簿，并保证其真实。完整。（2）个体工商户业主对其会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（3）个体工商户必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。（4）不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。（5）各项经济业务应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记核算等等。

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