犯罪地为主，被告人居住地为辅。即在哪里犯罪就由哪里的法院审理。抓获地为主，主要犯罪行为发生地为辅。流窜作案的，在哪里抓到就在哪里审理。特殊情况下，可以考虑到主要犯罪行为发生地审理。

犯罪地为主，被告人居住地为辅。即在哪里犯罪就由哪里的法院审理。抓获地为主，主要犯罪行为发生地为辅。流窜作案的，在哪里抓到就在哪里审理。特殊情况下，可以考虑到主要犯罪行为发生地审理。

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条，以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销组织，其组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。

组织、领导多个传销组织，单个或者多个组织中的层级已达三级以上的，可将在各个组织中发展的人数合并计算。

组织者、领导者形式上脱离原传销组织后，继续从原传销组织获取报酬或者返利的，原传销组织在其脱离后发展人员的层级数和人数，应当计算为其发展的层级数和人数。

办理组织、领导传销活动刑事案件中，确因客观条件的限制无法逐一收集参与传销活动人员的言词证据的，可以结合依法收集并查证属实的缴纳、支付费用及计酬、返利记录，视听资料，传销人员关系图，银行账户交易记录，互联网电子数据，鉴定意见等证据，综合认定参与传销的人数、层级数等犯罪事实。