当然能，检察院如果不批捕只能说明没有批捕的必要，但并不是说不需要起诉的。但是检察院起诉的前提就是公安机关向检察院移送起诉，如果公安机关侦查后认为可以作为行政处理那么这个时候就会进行撤案处理，所以也可以不起诉和不批捕了。

一、检察院不批捕还能起诉吗

检察院不批捕只是认为没有逮捕的必要，并不是说没罪或者不需要公诉。但检察院起诉的前提是公安机关得向检察院移送起诉，如果公安侦查一翻认为不够也可以做行政处理或者撤案。

二、批捕到逮捕的时间具体是多少

1、按照刑事诉讼法的规定，批捕一般是7天。第六十九条　公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。

2、对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。

三、批准逮捕到起诉多久

按照《刑事诉讼法》的规定和司法实践,除了跨地区犯罪交通不便的案件、团伙或者集团犯罪、流窜作案、涉及面广取证困难的重大案件、复杂的经济犯罪案件,一个普通的刑事案件的办案时限如下：

1、刑事拘留30天;

2、审查逮捕7天;

3、侦查期限60天;

4、审查起诉45天;

因此，从上述内容可知，如果犯罪嫌疑人被批准逮捕后到起诉大概要3个月左右，当然案情复杂程序不同，可能需要的时间也不一样，具体问题还是要具体分析才行。

四、我国批准逮捕的相关规定有哪些

《刑事诉讼法》第六十六条规定：公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。

第六十七条　人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。

第六十八条　人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

第六十九条　公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。

对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。

综上所述，决定是否批捕由检察院来决定，一般批捕的时间是在一周，对于需要进行批捕的由公安机关提出申请，然后检察院进行审查，而即使作出不批捕的决定也并不代表案件结束，即使没有批捕的必要但还是可以起诉的。