非法经营拘留属于刑事案件，因为非法经营的行为触犯的是我国的《刑法》，此时要根据犯罪行为人非法经营的具体行为来确定相应的处罚标准，如果是行为人非法经营的犯罪行为十分严重的，最高可以处五年以上有期徒刑。

一、非法经营拘留属于刑事还是行政案件？

非法经营罪算刑事犯罪。非法经营罪是指违反国家规定非法经营，扰乱市场秩序的行为。对于本罪的数额计算主要是根据非法经营所得进行计算，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

法律依据

《刑法》第二百二十五条

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

二、非法经营罪的构成要件包括哪些?

1、客体要件：

非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。

2、客观要件：

表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

3、主体要件：

非法经营罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。单位亦能成为本罪主体。

通常是指年满16周岁的正常人，才能构成非法经营罪，而未满16周岁或精神病人，是不能构成非法经营罪的。所谓“单位”，是指各种公司、企业、事业单位等法人、组织。

4、主观要件：

非法经营罪主观方面是故意的，并且具有谋取非法利润的目的。

非法经营罪不仅仅侵害了我国的社会市场秩序，还侵害了我国的市场管理制度，所以只要是犯罪行为人实施了非法经营的行为，无论非法经营的是限制物品，还是非法经营出版社、电子游戏网站等等，都属于法律法规规定的非法经营行为，要被追究相应的刑事责任。