罚没款只能统一上交国库，其他地方都不能截留使用，所以就算是给政府部分的员工发工资都是不行的，对于私自使用的情况，直接负责人是要被问责任的，应当及时上交。

一、罚没款可用于哪里，什么地方？

这个当然是不能的，违反了相关规定。罚没款管理的处理方法是：财政非税财务，集中汇缴财政的收入。罚没款的管理一般是由专门的机关进行处理的，一般来说，公民因行政处罚需要交纳罚没款的，可以根据罚单上的规定，到银行转帐到财政部门的指定帐户，由财政部门进行管理，并由审计部门进行审计，如果出现私自使用或者动用罚没款行为的，应当严格按照相关规定进行处罚。从严格意义上来说，政府行政执法单位的正常开支，应该由财政全部负担，纳入财政预算。一旦执法行为与经济利益挂上钩，会造成利益驱动，滥用处罚权。

二、罚没财物应该怎么处理?

罚没财物，根据不同性质和用途，按下列原则处理：

1、属于商业部门经营范围的商品，一律交由指定的国营商业单位负责变价处理。变卖价格原则上按市场零售价的七折计算。残次商品按质论价。商业部门对罚没物资，应纳入正常销售渠道，投入市场销售，不得内部处理。

2、属于专管机关管理或专营企业经营的财物，如金银、有价证券、文物、毒品等，应及时交由专管机关或专营企业收兑或收购。

3、属于政治性、破坏性的物品，以及珍贵文物等，无偿交由专管机关处理。

4、属于淫秽物品、吸毒用具等违禁品，以及其他无保管价值的物品，由收缴机关商同主管机关按照有关规定销毁。

三、行政处罚决定书包括哪些事项?

行政执法决定文书应当载明以下事项：

1、当事人的基本情况;

2、事实以及证明事实的证据;

3、适用的法律规范;

4、决定内容;

5、履行的方式和时间;

6、救济的途径和期限;

7、行政机关的印章与日期;

8、其他应当载明的事项。

行政执法决定文书应当采用制作式;适用简易程序的，可以采用格式化文书。行政执法决定文书应当充分说明决定的理由，说明理由包括证据采信理由、依据选择理由和决定裁量理由。

综上所述，对于罚没款是只能用于统一上交国库的，并不能擅自使用，罚没款一般都是执法人员对违法当事人做出的罚款处罚，如果挪用罚没款的，直接负责人是会被处罚的，应当由国库来决定其使用途径。