( )适应又改造了中华传统文化,与中国人的文化心理建立了高度关联和深刻认同。
2023-02-05
更新时间:2023-02-06 09:39:47作者:百科知识库
本文含读《管理学》有感、管理学书籍读后感(1473字)、安全管理学读后感(1714字)、德鲁克管理学读后感(1760字)、罗宾斯管理学读后感(2145字)、公共管理学读后感(3050字)等1500字、1700字、1800字左右的读后感5篇,供您参阅。
根据公司下半年读书活动的要求,我学习了《企业管理》一书。这本书,让我学到了很多企业管理知识,受益匪浅。我深刻体会到,作为一名合格的企业管理者,应该如何驾驭整个企业的运作机智,以管理促创新,以创新促效益,从而促使企业稳步健康发展。目前,社会经济在飞速发展,企业该如何在激烈的市场竞争中获得市场份额,在管理中实现经济效益、社会效益的双丰收,是一个值得研究和探讨的课题。通过这次学习,我个人认为,企业要想实现大发展,必须做好以下几点工作。
首先,要毫不动摇的狠抓人力资源管理。一个企业的发展,归根结底,在于人才,在于充分挖掘人才的潜力,使其为企业服务。企业的管理者不在于他像关羽一样“千军万马中,取上将首级”,也不在于他像张良一样“运筹帷幄,决胜千里之外”,重要的是他能否找到和使用好这样的人,即识人用人决定了一个企业的发展远景。古往今来,这样的例子有很多。刘邦用萧何、张良、韩信,建立汉朝后曾说过,我管理不如萧何,计谋不如张良,领兵打仗不如韩信,但是我成功了,因为我很好地使用他们,大家都成就了一番丰功伟绩企业管理书籍读后感3篇企业管理书籍读后感3篇。经营企业必须实施两手抓、两手都要强的职工队伍建设。一方面要继续面向社会,广开才路,大力引进高素质人才;同时对在职职工要积极培养和关心,实现“三留人”,即情感留人,待遇留人,事业留人。另一方面,对现有职工进行强化培训,达到巩固提高的目的,不断挖掘其潜力,适应市场经济的发展。信任是基础,事业是平台,利益是杠杆,感情做纽带,一个企业管理者,尤其是高级管理者,牢记这个用人方略,就一定能充分调动员工积极性,使其竭尽全力为企业发展做贡献。
其次,始终如一的开拓、经营市场,培养核心竞争力求生存。市场,是一个企业发展的命脉所在,占领多大的市场份额,开拓多大的领域,从一定程度上说,所以,如何开拓市场、经营市场显得尤为重要。开拓市场也必须依据行业特点逐步实施。所谓核心竞争能力,是一个企业赖以生存和发展的关键要素。它不仅指某种独特的产品或技术,还包括销售渠道、顾客服务、顾客群、品牌、资金以及研发能力。
一个企业不可能拥有所有这些能力,但它必须发展一种不同寻常的能力,才能成为一个拥有核心竞争能力的企业;核心竞争能力是企业战略的焦点,它必须形成理念,并体现在核心产品上,获取高于竞争对手的质量水平,并能移植到各分支机构中。具体到企业要如何培养自己的核(快乐的元旦作文)心竞争能力,首先应如前所述的分析我们的生存环境、竞争优势、竞争弱势,然后扬长避短,定位自己赖以生存的市场,建立围绕该市场运作的机制,该机制能够激励全体员工围绕股东财富最大化进行运作,并且能够适应市场的变化。这种以市场为导向,以股东财富最大化为目标的运作机制自然会形成企业的核心竞争力。定位、开拓市场,培养核心竞争力是企业的生存之本。具有核心竞争力的企业才能在市场经济的环境中生存。针对企业内部市场越来越小的生存环境,必须加大外部市场的开拓力度,采用多种方式扩大市场占有率,例如市场开拓、企业收购、兼并或联合开拓等形式企业管理书籍读后感3篇作文
积极增加企业对外创收。抓紧研究并制定企业发展战略,加快多种经营发展步伐。在比较短的时间内完成市场的重新定位,资源的优化配置,调整产业结构。
建立现代企业制度,真正做到以市场为导向,主动面向市场,认真调查研究市场,积极开拓市场,打开新天地。企业光守是没有出路的,必须不断在市场的发展中壮大自己,把握市场的脉搏,建立与市场合拍的核心竞争能力,企业才能在市场变化中谋得自己的一席之位。
成语千军万马:千军万马[qiān jūn wàn mǎ],意指形容兵马众多,声势浩大。语本《梁书·卷三二·陈庆之列传》。[源]《梁书·卷三二·陈庆之列传》庆之率骑三千背城逆战,大破之,……收荥阳储实,牛马谷帛不可胜计。进赴虎牢,尒朱世隆弃城走。魏主元子攸惧,奔并州。其临淮王元彧、安丰王元延明率百僚,封府库,备法驾,奉迎颢入洛阳宫,御前殿,改元大赦。颢以庆之为侍中、车骑大将军、左光禄大夫,增邑万户。……庆之麾下悉着白袍,所向披靡。先是洛阳童谣曰:“名师大将莫自牢,千兵万马避白袍。”自发銍县至于洛阳十四旬,平三十二城,四十七战,所向无前。[典故]“千军万马”原作“千兵万马”。陈庆之是南朝梁的大将军,数与北魏军交战,都获得大胜,战功彪炳。武帝大通初年,北魏国内情势紊乱,北海王元颢来降,请求梁朝立他为魏主。梁武帝接纳他,并派陈庆之护送元颢回到北魏。元颢到了涣水即位称帝,并封陈庆之为镇北将军,征伐北魏的其他势力,元颢顺利成为北魏皇帝入都洛阳。陈庆之继续扫荡余兵,节节胜利,名震一时。由於陈庆之的军队都穿着白袍,所向披靡,所以洛阳有首童谣传唱着:“名师大将莫自牢,千兵万马避白袍。”意思是大将军们不要自我烦扰,只要看见穿着白袍的军队,即使自己兵马再多也避开为妙。後来“千军万马”这句成语就从这里演变而出。出现“千军万马”的书证如《京本通俗小说·西山一窟鬼》:“後面一似千军万马赶来,再也不敢回头。”
成语扬长避短:发挥或发扬优点或有利条件,克服或回避缺点或不利条件。如:秦牧《漫记端木蕻良》:“选择这样一个题材来写作,既扬长避短,也施展了抱负。”又如:因地制宜,扬长避短。——《萧山农工商联合企业显示优越性》
“禅学”对于我来说还很陌生,因为对于这方面接触的比较少。在开周例会的时候周总为我们对于其中的部分内容以开会的形式培训过,当时只是对其中的部分有相当大的感受。刚刚拿到这本书的时候,看看周总给我写的祝语“用心悟到禅意,禅心”,还不能领会到“禅心”。利用周六日两天时间将这本书看完,才开始慢慢体会到其中的意思。
禅学管理其实就是心的管理,不管是什么样的管理者,都不可能管理到每一个人的行为和做法,因为所有的意愿和行动都是靠心来支配的。只要邀请这个人的心有所变化,也可以作到优秀管理和精确管理。所以,我可以简单说,禅管理也就是心管理,心是管理之道。通过读《禅—直指人心的管理学》,对以下内容感受比较深,和大家一起分享:
一、工作是享受人生,其实每天都是好日子!
人生路上我们总是在追求,追求完美的人生。其实是没有完美的人生,但是我们可以创造美丽的人生!工作应该是我们追求美丽人生的一部分!通过看这本书,使我认识到,工作其实就是在给自己工作,并不是在其他人工作。我们在工作中积累起来的点点滴滴,都是自己的财富,而不是别人的,这些财富将成为我们迈向成功的阶梯。在工作中,我们会遇到各种问题,我们有时候也会因为这些问题而影响到我们的心情,感觉今天特别糟糕,其实这些都是在塑造我们,挖掘我们。当我们保持积极乐观的心态之后,每时每刻都要开掘快乐之源,我们的工作也会变的快乐,我们的人生也会快乐。其实问题都是一样的,看我们注入一种什么心态,我们就会收获一种什么成果!所以,我们应该善待我们的工作,用心来将这些阻力变成我们快乐的源泉,那么我们的每一天都会是快乐的,我们就能够作到“乐在工作,愉快生活”,在我们的人生路上创造奇迹!!
二、棉花地里磨不出好刀来,逆境也是增上缘!
在我们的工作中,要遇到各种各样我们未曾接触过的问题,当我们将问题全部解决时,回首走过的路程时,他已经不是问题了。当时摆在我们面前,我们会感觉他是一个问题,甚至可以说是大问题,只是我们以前没有接触过罢了。当我们遇到问题时,关键在于我们以什么样的心境和态度去面对他。如果我们推卸、绕道而行,我们当时可能会短暂的避开他,但是,过不了多久,他还会找到我们,到那时他可能会是更大的问题,我们还会绕道而行。如果当时,我们勇敢的去面对,接受他,然后付出、担当的去创造他,跨越他,当时就可以解决他了,同时也增强了我们的信心和力量,恰恰相反,就是那些问题和磨难锻炼了我们,塑造了我们,使我们不断的成长!就是因为各种问题的阻碍,才使我们的潜力被挖掘出来,使我们的智慧被释放出来。所以,当我们在遇到各种问题的时候,要叫我们的心告诉我们应该怎么做,锻炼我们的机会来了,我们要保持一颗平淡的心,知道我们自己到底要什么,不管是什么,我们可以接受他,活在当下,然后去发挥一些可能性去创造他,我们的目标就会实现!
三、时刻归零才能时刻超越!
当我读到“对于一个管理者来说,永远没有最好,只有更好”的时候,感触特别深!这里说的可能就是我们的创造力和创新精神。我们有时候总是活在过去的成就和辉煌里,在前行的道路上总是拿过去说话,我们就会没有危机感,出现步步懈怠的现象,这些都会限制我们前行的脚步,成为我们前进的绊脚石。我们每个人都是一个杯子,当你不能接受新鲜事物的时候,自己杯子里装的全部是以前的经验和方法,不能和新事物接轨,也就不能前进。所以,要时刻使自己归零,不断的接受新鲜事物,才能使自己不断进步。当我们屏弃我们以前认为是最好的东西时,去学习别人的长处和经验时,我们才能发挥可能性,去创造更好的东西。这样,我们人生之杯又会装满更好的东西,当发现这些已经不能满足现状的时候,我们继续屏弃,继续创造更好的东西,时刻使自己归零,当刻不断的创造,不断的发现新鲜事物,不断的饿装满自己的杯子,那时我们也是在不断的超越自己,不断的使自己在进步,这可能就是我们所说的“站在未来,活在当下!”
禅管理也就是心管理,当我们的心悟了、觉醒了、通了,我们的管理也就通了!
这是我读《禅—直指人心的管理学》的几点感受,但是,我自己认为还是不够全面。这本书需要反复读,可能会有其他的感受和收获!
成语点点滴滴:一点一滴,形容数量非常少。如:清·钱彩《说岳全传》第四回:“眼光四射,口中流出涎来,点点滴滴,滴在水内。”又如:学习要靠点点滴滴地积累。
成语各种各样:具有多种多样的特征或具有各不相同的种类。如:罗瑞卿《西安事变与周恩来同志》:“各种各样的人,抱着各种各样的想法,川流不息地来访。”又如:社会上的人各种各样。
管理,在我眼里,过去一直认为都是权力的象征,是领导的事。直到我读了德鲁克管理思想以后,我对管理的认识发生了深刻的变化。管理是一种方法论,可活用于我们各项工作中来提高工作效率取得预期的目标和效果。
看看我们身边大大小小的企业里,有多少管理者,因为对管理的误解,而造成组织信誉低下,人员涣散,工人工作没有激情,对公司没有信心,最后导致人员流失,企业发展缓慢,甚至停滞不前,退化破产。
我们都知道,人性都是不喜欢被管。只要有人管,就会不舒服,有一种被束缚的感觉。那么我们作为管理者,如果看到下属犯错,又不得不去纠正,因为这是管理者的职责。所以我们应该换一种方式,既能维护公司的形象,又能保证工作效率和人际关系。
比如,从前我一直视管理的主要内容为督促和纠正一线工作人员的工作进程和纠正工作中的违规违纪行为。成天去挑他们的毛病,试图使他们变得更加优秀,虽然我的目的是好的,可是让人难于接受,并不益于单位组织的发展。这样只会使他们和我的关系对立紧张,工作效率越来越低下,越来越不自信罢了。读了德鲁克以后,我意识到我的管理方式大错特错。我需要给他们的是空间,给他们树立目标,让他们自主、自觉的去改善自己,在工作中去发现自己的不足之处。然后再站出来,问他们是否需要我的帮助,如何改进工作方式,提高效率,而不是一味的去高压强求。
德鲁克告诉我们:一个有效的管理者,不会把时间浪费在自己做不了的事情上,更不会大把时间用在对付自己的短处上,他们往往善于把握有利的形势,做自己最擅长的事。我们说,一个高水平的管理者往往是用人的高手。在管理实践中,我们要做到求贤若渴善用人才。管理者很重要的一个职能就是识人、用人,在使用人才上不能求全责备,要善于发现人的长处,用人之长。一个管理者水平的高低完全可以通过用人的能力来衡量,如果一个管理者善于调动人的积极性,可以将有限的人力资源整合到一起形成合力和战斗力,他就是一名优秀的管理者。反之,他就不是一名合格优秀的管理者。
当前受用人机制制约,多数多元公司不能按工作需要引进人员的条件下,就更需要管理人员根据现有工作人员情况知人善用,因材施教,用人之长,避其之短。我认为可以将现有工作人员按四类划分进行有效管理使用:第一类是才能卓越又愿为企业做出贡献的,应给予发挥平台予以重用,大力支持并给予肯定和奖励;第二类是愿为企业贡献但才能不足的,应提供专业培训和不断的鼓励,逐步提高他们为组织工作的能力;第三类是有一定才能但不愿为企业贡献的,应制定合理的规章和激励制度将工作人员自身利益与企业发展紧密联系,激发他们的能动性为组织工作;第四类是不愿为组织贡献才能又有限的,应安排一些与组织发展关联不大的工作,并适当采取分配机制进行约束和激励。
德鲁克管理思想精要中,与众不同地提出了“管理自我”这一理念,并进一步提出:只有管理好自己才能管理好其他的一切。
我们说,管理并不只是管理别人,最重要的是管理好自己。因为自我管理是管理其他一切的基础,只有管理好了自己才能管理好别人、管理好工作事宜。作为一名管理人员,在要求别人做到前,自己首先要做到。我们要常常怀着敬畏之心、感恩之心、律己之心,在生活和工作方面严格要求自己,做廉洁自律的表率,鼓励下属立足本职岗位奋发有为、改革创新、努力工作。时间对每个人来讲都是最稀缺的资源。我们可以筹集到人力和物资,只有时间是我们租不到、借不到,也买不到的。有效的管理者与他人最大的区别在于他们非常珍惜自己的时间,时间管理是德鲁克管理学中的精髓之一。在管理实践中,我们要集中时间和精力突围,要抓大事、抓难事、抓关键环节,面对工作中的难点,应选择一个突破点,然后以点带面,才能获得全面胜利。
德鲁克有一个很特点的论调,他说,如果一个人只知道整日埋头苦干,老是强调自己的职权,不论其职位有多高,他也只能算是别人的下属。相反,一个重视贡献的人,即便他位卑职小,也应该算是高层管理人员。把这个理论联系到我的工作生活中,只要我管理好自己的工作、学习和生活,合理安排时间,工作高效,充分利用外部资源,取得实效,哪怕只是为部门和组织的一方面做出了微小有限的贡献,那也可算是优秀的高层管理者。随着时间和经验的积累,不断学习改进,持续发展,我必将成为高效管理的终身受益者。
成语求贤若渴:象口渴思饮那样访求贤士。形容罗致人才的迫切。如:《后汉书·周举传》:“昔在前世,求贤如渴。”又如:求贤若渴,从柬如流。——《宋史·窦贞固传》
成语因材施教:因:根据;材:资质;施:施加;教:教育。指针对学习的人的志趣、能力等具体情况进行不同的教育。如:《论语·为政》“子游问孝”、“子夏问孝”朱熹集注引宋程颐曰:“子游能养而或失于敬,子夏能直义而或少温润之色,各因其材之高下与其所失而告之,故不同也。”又如:教师应当注意学生各方面的差异,以便因材施教。
斯蒂芬·P·罗宾斯博士,是美国著名的管理学教授,组织行为学的权威,他在亚利桑那大学获得博士学位,罗宾斯博士的实践经验丰富,学识渊博,并非一般象牙塔中研究管理学的教授可以比拟。他曾就职于壳牌石油公司和雷诺金属公司,他先后在布拉斯加大学、协和大学、巴尔的摩大学、南伊利诺伊大学和圣迭戈大学任教,并在一些著名的跨国公司中担任咨询顾问。
这样一位经历丰富的作者写出的这样一部著作,我在拜读后立即感觉他用浅显易懂的语言阐述了什么事管理以及如何做一名合格杰出的管理者。而且选用的都是贴近实际生活的例子,对学习实践具有直观的指导意义。
从结构上讲,本书基本上是围绕管理的几大模块阐述的,从管理的基本了解到定义管理者的领地到计划这三大方面一一进行了说明,特别是对管理,管理者的决策和管理的约束力等进行了超越一般见解的论述。而且,本书还纠正了一些在在许多流行的管理书籍中未经证实的观点,以实践证据他们做了反驳。所以,我对本书的观点就是,这是一本从多方面、多角度、多实例、多实践的管理型书籍,对我学习管理学有很大的帮助和能够让我更好的从中学到多方面的知识。
然而为什么要学习管理学,组织和管理和效率和效果之间又有些什么样的联系,在学习完本书后我有了大概的一个认识。学习管理学除了是我们专业的要求和将来工作的需要,更重要的也是学了管理学之后我们的待人处事将会更有条理性。就像是一个侦探事件一般,要解决所有的事得出最后的结论,必须通过管理自己的大脑理清所有的程序,以及理清身边所出现的事物才能得到正确的结果。另外,学好管理学也是处理人际关系的一种很重要的课程。就像本书中所论断的原因有这些:第一个原因是,由于改进组织的管理方式关系到我们每个人的切身利益。学习管理的第二个原因是,当你从学校毕业开始你的事业生涯时,你所面对的现实是,不是管理别人就是被别人管理。这样会有一个稍微明晰的学习认知。虽然书中摆出的原因就那么两个,但我认为知识都是灵活变通的,管理学的应用之处和学习它的原因必定是多的,只是这两个最为现实和明显罢了。
在读了《管理学》这本书以后,我意识到所谓管理学也是可以用一个具体的工程来描述的。譬如说是一个房屋的建设工程。总设计师既是管理者又是组织者。他组织起整个建设所需的物件和人员,决定整个工程的大体方向。自然这个决策可以是个人决策也可以是和主管工程建设具体部分的主管者一起决策。正如书中所说的决策分成较大方面的两种决策方式。一种是由公司的最高执行长官单独决策,这要做的优势地方则是节省了不少的时间,但是个人拍板决定的计划肯定是会有不精细的地方,容易造成决策的失误。另一种则是群体决策,这种决策方式自然能够使得整个的计划或是战略更精确,但一群人七嘴八舌的讨论,拖延的不只是时间,更是机遇。书中的论断也是这样说:群体决策是否比个人决策更有效,取决于你如何定义效果。群体决策趋向于更精确。如果决策的效果是以速度来定义的话,那么个人决策更为优越。因此要做科学的理性的决策。
若要这建房工程进行的有条不紊有快速质高,除了决策不能有大失误外,组织活动和效率、效果都是极重要的方面。书中有提到的效率与效果的关系,我想也应当可用这样的方式表达出来吧。当管理者实现了组织的目标,我们就说他们是有效果的。因此,效率涉及的是活动的结果。组织可能是有效率却无结果的。低水平的管理绝大多数是由于无效率和无效果,或者是通过以牺牲效率来取得效果的。
在本书中特地分出了一大部分是用来说明环境对管理者的约束力。在现实中,管理者既不是软弱无能的,也不是全能的。像是一些自然性灾害、经济危机、政治性强制要求的等外界的约束,管理者自是要在决策的同时顾及这些,这些便是环境对管理者的约束。然而管理者也并不是完全的无能为力的。书中有提到的,杰出的管理者必定会运用相应的方法手段来维护自身利益受损最小化、不受损甚至是还能顺应趋势获得更多的利益。此外,我想到的是,这些外界因素对公司或者说公司决策者的种种约束力应该也是可以用公司本身的深厚底蕴避免或减轻其影响力。所以公司在创造经济效益的同时也应该发展自身的公司文化,公司文化越好公司的经营发展的也会更好。
在影响公司经济效益的除了这些因素还有的就是公司的形象,也就是书中所说的公司的社会责任感。公司社会责任和经济效绩是有极大的挂钩性的,如果社会责任并不消极地影响经济绩效,也许整个社会责任观点不过是一个虚幻的公共关系概念,它使得公司管理当局在追求利润目标的同时显示出某种社会意识。就是说,社会责任行为或许不过是一种乔装的利润最大化行为。毫无疑问,公司的某些社会行为主要是由利润动机驱动的。事实上,这种行为已经获得了一个名称:起因相关营销,指实施直接由利润驱动的社会行为。
而公司的计划有关于公司一个小项目的计划,也有公司的整体战略计划。这些计划的在的实行则需要管理者的决策。
《罗宾斯管理学》中的内容很丰富,结构连接很是紧密,给了我不少的帮助。而最为公司最主要的是公司的经济效益,效益有和公司的管理者的管理和决策实际挂钩,所以这本书中除了让我更详细的知道了什么是管理,也让我学习到了如何提升公司整体文化素质及激励员工,公司的社会形象的提升对公司发展的重要性等。
成语无能为力:不能施展力量。指使不上劲或没有能力去做好某件事情、解决某个问题。如:清·纪昀《阅微草堂笔记》卷十四:“此罪至重,微我难解脱,即释迦牟尼亦无能为力也。”又如:使兵饷顿竭,忠臣流涕顿足而叹,无能为力,惟有一死以报国,不亦大可哀乎?——清·梁绍壬《两般秋雨庵随笔·卷八·史阁部书》
成语有条不紊:有条不紊[yǒu tiáo bù wèn],意指指条理分明,有次序而不杂乱。语出《书经·盘庚上》。[源]《书经·盘庚上》非予自荒兹德,惟汝含德,不惕予一人。予若观火,予亦拙谋作,乃逸。若网在纲,有条而不紊;若农服田,力穑乃亦有秋。汝克黜乃心,施实德于民,至于婚友,丕乃敢大言汝有积德。乃不畏戎毒于远迩,惰农自安,不昏作劳,不服田亩,越其罔有黍稷。[典故]这篇典源的背景是殷帝盘庚欲从河北迁都至河南,引起臣民不悦,内容是一篇盘庚安民的训辞,他说:我如今迁都,并非荒废了先王的美德,只是你们隐藏了这个美德,不畏惧我这个君王。我内心非常清楚,只是拙於谋划,以致造成你们的过失。就像网要系在纲上,才能条理分明而不杂乱;农民从事田耕,只有努力耕作才会有丰收的道理一样。後来“有条不紊”被用来指条理分明,有次序而不杂乱。
刚刚拜读完张康之教授的巨著《公共管理伦理学》,自己起初对伦理学茫然无知,渐渐被张老师严密的思维、宏大的视角和深刻的阐述所深深吸引,尤其是公共管理中的德制的部分深深地吸引了我。虽然现在国家提倡依法治国、以德治国,但是自己对什么是法治,什么是德治始终缺乏准确和深刻的认识。拜读了张老师的著作后感到深受启发,茅塞顿开。
张老师将社会治理行为模式分为三种:权治、法治和德治。在统治型社会治理模式中,以权治为主,法治和德治只是辅助手段;在管理型社会治理模式中,是以法治为主,在法制的规范下,也有着权治的内容,而德治是受到排斥的;服务型社会治理是德治的治理体系,它把法治与德治统一起来。公共管理是一种实现了法治与德治统一的社会治理模式。张老师分别就这三种治理行为模式展开论述,最后得出结论:今天人类社会对德制的选择是历史的必然,而服务型社会治理模式恰恰属于德治的社会治理模式。最后,张老师谈到了德制建设问题,主要是从制度层面上提及,将作为治理手段的德治提升为德制。
总的来说,张老师从历史的演化来论述德制的必要性和可行性,具有很强的理论意义和现实指导意义。尤其是张老师的理论与目前我们国家的一些治国方略有某些相似之处,例如张老师论述的法治与依法治国基本方略,德治和我们国家的以德治国基本方略,服务型社会治理模式与服务型政府。但我以前只是望文生义,缺乏理论思考。
由于本人理论水平有限,不能就德治的内涵做深刻的思辨性理解与阐述,只能就张老师的观点与现实联系起来做一些思考,这也是我读完这本书后的一些感悟,希望不会太过幼稚。
以德治为主的社会治理
张老师在论及法治时谈到在管理型社会治理模式中,权力依然是社会治理的基础。但是这种权力是公共权力,需要制约,而法制正是出于权力制约的需要。而服务型社会治理模式属于德治的社会治理模式,它主要是德治与法治的统一。接着张老师又论述到公共管理是德治、法治与权治的统一,属于以德治为主的社会治理。
这一点恰恰与我们国家提倡的把依法治国与以德治国统一起来的治国方略。江泽民同志在2001年1 月10日的全国宣传部长会议上明确指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法制国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治与德治,从
来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废。法治属于政治建设,属于政治文明,德治属于思想建设,属于精神文明。二者范畴不同。但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来,”江泽民同志的讲话主要是从二者的统一方面来论及二者的关系,但是依法治国与以德治国孰轻孰重则需要我们继续探究。
可见依法治国与以德治国统一的治国方略与张老师德治与法治统一的服务型社会治理模式思想在某种程度上是一致的。
关于法律与道德两者何者应成为治国的主要手段,学者有过讨论。但目前比较一致的看法是以德治国为基础。例如郝铁川在《社会科学》2001年第4期撰文认为,(1)依法治国需以以德治国为基础。这首先是因为道德是立法的基础,重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一,先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一,良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础,法律规范不可避免地具有一定的模糊性,能否公正地、准确地把握立法宗旨,取决于执法者的素质;执法者不可避免地具有一定的自由裁量权,能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质;执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权,能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律的认同和信仰是法律存在的基础;权利是现代法治的核心,如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识;与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。(2)以德治国需以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明,来端正人的文明行为;依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明,来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明,通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高;依法治国则着力于建设群体文明,通过群体文明的提高,防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识,依法治国着力于维护人的权利,强调人的权利意识,两者相得益彰。
当然,这里所说的依法治国和以德治国与张老师的法治和德治的概念可能会有些出入,但它们当中应该有某些内涵是相通的。德治高于法治,德治能够使整个社会治理处于一种治者与被治者的互动之中,联系到现实中和扩大基层民主、扩大民主监督以及非营利组织的发展趋势恰好有异曲同工之妙。治者与被治者的治与被治的关系会逐渐淡化,道德不再是服从权威。正如张老师说的:他在接受那种体现着、凝聚着法律和道德的管理的时候,其实是在实现着自我治理;他在公共管理和公共服务中既是主体又是客体。
服务型社会与服务型政府
张老师还论述到服务型社会治理模式属于德治与法治相统一的模式。只有在服务型社会治理模式中,德治与法治才获得了统一的基础。
张老师的见解不但在理论上很成熟,而且恰与时代特征吻合。目前我们国家正在推进建设服务型政府。胡锦涛同志在十七大报告中指出:“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。国家日渐重视公共治理模式的转变,建设服务型政府,致力于公共服务,符合德治的要求,这是在时代发展的大背景下党和国家做出的正确抉择。而服务型政府的建设应该也必须在依法治国和以德治国的大框架下来进行。可以说,建设服务型政府就是国家根据基本治国方略的要求而在操作层面对政府提出的要求。
当然,张老师指的服务型社会治理模式不光包括服务型政府,而是一个广泛的社会合作体系,主要包括制度和个体两个层面,以制度为起点,扩展到个体,当然主要还是一种道德化的制度安排。我们国家建设服务型政府显然属于制度层面的建设,是一种按照道德要求建设的治理体系的一部分。
所谓服务型政府是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志,并承担着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。服务型政府的主要特征是服务型政府是一个具有核心竞争力的政府、服务型政府是一个民主和负责的政府、服务型政府是一个法治和有效的政府、服务型政府是一个为全社会提供公共产品和服务的政府、服务型政府是一个实现了合理分权的政府。
可见服务型政府的某些内涵如公民本位思想,政府是服务者、公共服务等思想体现了服务型社会治理模式中德制和公共管理的要求。
当德治被作为一种制度来加以建设,才会成为一种稳定的持续的社会治理方式。我想这也就是为什么以前国家提倡加强公务员队伍建设,但是效果总是不理想的原因。因为要想德治制度化,必须要在制度层面上建设德治,而不能单单从个体上也就是从公务员自身的道德修养上来建设。
总之,拜读完张老师的著作,使我对德治这种治理手段有了更深刻的认识,我相信随着社会的发展,道德意识的觉醒,张老师所倡导的以德治为主的公共管理必将能够成为现实,成为一种全新的有效的治理模式。
成语相得益彰:相得益彰[xiāng dé yì zhāng],意指“相得益彰”之“彰”,典源作“章”。指互相配合、映衬,更能显出各自的优点。语本汉·王褒〈圣主得贤臣颂〉。[源]汉·王褒〈圣主得贤臣颂〉(据《汉书·卷六四下·严朱吾丘主父徐严终王贾传·王褒》引)昔贤者之未遭遇也,图事揆策则君不用其谋,陈见悃诚则上不然其信,进仕不得施效,斥逐又非其愆。是故伊尹勤於鼎俎,太公困於鼓刀,百里自鬻,甯子饭牛,离此患也。及其遇明君遭圣主也,运筹合上意,谏诤即见听,进退得关其忠,任职得行其术,去卑辱奥渫而升本朝,离疏释蹻而享膏粱,剖符锡壤而光祖考,传之子孙,以资说士。故世必有圣知之君,而後有贤明之臣。故虎啸而(冽风)〔风冽〕,龙兴而致云,蟋蟀俟秋唫,蜉蝤出以阴。《易》曰:“飞龙在天,利见大人。”《诗》曰:“思皇多士,生此王国。”故世平主圣,俊艾将自至,若尧、舜、禹、汤、文、武之君,获稷、契、皋陶、伊尹、吕望,明明在朝,穆穆列布,聚精会神 ,相得益章。虽伯牙操递锺,逢门子弯乌号,犹未足以喻其意也。[典故]“相得益彰”原作“相得益章”。“彰”,明显、彰显的意思,“相得益彰”是指彼此互相配合、映衬,更能显出各自的长处。《汉书·卷六四下·严朱吾丘主父徐严终王贾传·王褒》中收录王褒的一篇文章〈圣主得贤臣颂〉。内容主要在述说圣主和贤臣之间的关系。他认为贤才是国家的工具,官员如果是贤能的人才,则不需任何的改革更张,功德自然就会普及全国。工具锐利,用的力量少,但效果却很好。相同的道理,圣人和君子,正是圣明君主治理天下的工具,因此君王必须认真寻找贤德之人,才能够安逸地享受天下太平。做部属的也是如此,贤能的人一旦遇到圣明的君主,谋略合乎君主的心意,规谏的言词受到重视,忠君之心能够彰显,得以担任官职且施展抱负。所以天下太平,君主圣明,贤能的人才自然聚集,众人心神聚合,会集大家的智慧,互相勉励、配合,更能显现出各自的长处。“相得益彰”这句成语就出自此处,指互相配合、映衬,更能显出各自的优点。
成语异曲同工:异曲同工[yì qǔ tóng gōng],意指曲调虽异,但演奏的技巧造诣却相同。比喻不同人的辞章或言论同样精彩。後用“异曲同工”比喻不同的作法收到同样的功效。语本唐·韩愈〈进学解〉。[源]唐·韩愈〈进学解〉(据《全唐文·卷五五八·韩愈》引)沈浸醲郁,含英咀华,作为文章,其书满家。上规姚姒,浑浑无涯;周诰殷盘,佶屈聱牙;春秋谨严,左氏浮夸,易奇而法,诗正而葩;下逮庄骚,太史所录,子云相如,同工异曲。先生之於文,可谓闳其中而肆其外矣。[典故]“异曲同工”原作“同工异曲”。“曲”指曲调,“工”指巧妙。韩愈是唐代的著名文人,他精通六经百家,崇尚儒学,排斥佛老,文章自成一家,为後世治古文者所取法。其登进士第後,曾任国子博士、监察御史等职,却因直言敢谏,屡次被贬,久久不得升迁。韩愈自认才高,不应受此待遇,因此作〈进学解〉一文自嘲。文中叙述一日国子先生教诲学生说:“学业要精进,就要勤勉;学业之所以荒废,就是因为嬉戏。”学生却回说:“老师您如此勤勉向学,作品的旨趣,及得上《庄子》、《楚辞》的宏肆深奥,写作技巧也如同《史记》般丰富,能力比得上扬雄、司马相如等人,虽然风格不同,但是技巧造诣是一样的高明,内容丰富,文笔豪放。您如此努力,却屡次被黜,官运不顺,自己都该好好想想,干嘛还训示别人!”文中的国子先生即韩愈自称,韩愈藉着别人的口吻,宣泄自己怀才不遇的愤慨,原用以自嘲。後来“异曲同工”这句成语就从这里演变而出,原用来比喻不同人的辞章或言论同样精彩,後则用於比喻不同的作法收到同样的功效。