属东乡、河东第一区。民国时属方台乡。

镇名源于驻地村名，此地--初打井很深，摇辘轳28圈才能打上水来，故名二十八井，简称二八。清乾隆初期形成村屯，

属东乡、河东第一区。

民国时属方台乡（警察第三区）。东北沦陷时期属大方台保，后设元宝村。解放后属方台区，1947年设元宝区（第七区），1956年设二八乡、王柱乡，1958年设二八公社，1984年改为乡，1985年改为镇。

1990年，辖境东邻杨林乡，西靠方台乡，南隔松花江与宾县相望，北连西井乡，东北隔漂河与巴彦县相望，面积117平方千米，镇政府驻二八村，辖16个行政村、18个自然屯，居民5071户22336人，其中农业人口21673人，汉族占96.2%。

1996年，面积117.1平方千米，人口2.2万人，辖二八、付井、罗井、头屯、张达、杨井、立新、光宝、长山、奋斗、碱草、阿堡、平堡、平粉、鲍堡、平安、王柱17个行政村。2001年8月原16个行政村调整为9个。2003年末，全镇辖二八（二八、奋斗）、傅井（傅井、高财）、罗井（罗井、杨井）、头屯（头屯）、鲍堡（鲍堡、碱草）、阿堡（阿堡、张达、立新）、长山（长山、平安、新立屯、平粉）、王柱（王柱）、元宝（元宝）9个行政村（18自然屯），居民5847户22639人，其中农业人口20434人。