渭河平原远古时期

蓝田人属我国早期人类化石。根据古地磁法测定，公王岭和陈家窝古猿人化石层位先后有三个不同的

数据。一般可以说公王岭距今约115万年左右，其地质年代为中更新世早期，或早更新世晚期。陈家窝化石距今60万年左右，属中更新世中期。在公王岭蓝田猿人化石出土地附近，伴出旧石器时代人类使用的许多生产工具，有尖状器、砍砸器、刮削器和石片、石核等打制石器。尖状器一面有刃，另一面保留石块原状，适于手握。刮削器有直刃、凹刃、凸刃和复刃四种形式，用于刮削木制工具和剥取兽皮。这些工具制作粗糙，以单面加工为主，多不经第二步加工即行使用。公王岭还出土了40余种动物化石，而最引人注目的这些动物化石中具有强烈的南方色彩，如剑齿象、大熊猫、爪兽、毛冠鹿、水鹿等。这说明蓝田猿人所生活的秦岭北麓，在当时气候温暖、湿润，植被繁茂，林木丛生，很适合于原始人类繁衍和生息。

新石器时代原始氏族公社时期的文化遗存在关中西安、临潼、渭南等地多有发现。属于母系氏族公社时期仰韶文化的有半坡人、姜寨人和史家人等，以半坡人最为典型。半坡人生活的时代距今约6000年左右，主要经营农业，同时从事家畜饲养、捕鱼打猎和采集等。生产工具主要为石器和骨器。石器有斧、锛、凿、刀、铲、敲砸器、磨棒、磨盘、箭头、网坠纺轮等；骨器有骨针和鱼钩等。当时种植的谷物是粟，蔬菜有白菜、芥菜。农业和采集主要由妇女承担，男子主要从事渔猎。生活用具主要是陶器。

渭河平原先秦时期

关中从西周时期起，进入了一个新的历史发展时期。

周是关中一个古老的部族。据《史记·周本纪》记载，周族始祖名弃，“好耕农”，“帝尧闻之，举弃为农师，帝舜封弃于邰（今关中武功县西南），号曰后稷，别姓姬氏。”弃传了三代，到公刘做部落首领时，率族众迁到邠（今关中旬邑、彬县一带）。公刘以后经过九代，即古公亶父（约公元前12世纪）作首领时，周人渡过漆水，翻过梁山，来到渭河北岸岐山南麓一块美丽富饶的黄土平原定居，并用自己的族名命名这块土地叫“周原”（今关中扶风县同岐山县交界处）。古公亶父在这里指挥族人开垦土地，挖渠排水，种植庄稼，发展农业；营建庙堂、宫殿、住宅，修筑城墙，设置官吏，建立军队，并多次打退前来骚扰的戎、狄部落。

正式定国号为“周”，表明周人跨进了阶级社会——早期奴隶制。古公亶父传季历，季历传姬昌（周文王），这段时间周国力量有了很大的发展，全部占有了关中平原。公元前1136年左右，周文王把国都从周原迁到了沣（今关中长安区马王村一带）。周文王死后，其子姬发（周武王）继立，于公元前1133年又迁都于镐（今长安区斗门镇一带）。武王以姜太公为师，弟周公旦为辅，继续向东发展。约在公元前1027年（武王十年），经过牧野之战，周灭商建立了西周王朝。

关中之名始于战国时期，因为西有散关（大散关），东有函谷关，南有武关，北有萧关，故取意四关之中（后增东方的潼关和北方的金锁两座）。四方的关隘，再加上陕北高原和秦岭两道天然屏障，使关中成为自古以来的兵家必争之地。战国时期，魏国曾在洛河下游建上郡，楚国在汉江中游设汉中郡。秦统一后，分天下为36郡。关中北部为上郡，治所在肤施（今榆?a href='http://www.baiven.com/baike/220/260064.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>质心喜浚簧履衔褐锌ぃ嗡谀现＃ń窈褐惺校晃己恿饔蛏枘谑罚鞴芫┒几浇溺芨ㄇ颉Ｇ爻⑶昂螅刂械呐┮狄严嗟狈⒋铮恋卮罅靠眩８毡椴捎茫丫鱿至颂纾剐藿酥９嗵?万顷。秦始皇陵西侧出土的铜车马和御俑及其它兵器，工艺水平很高，说明秦代手工业已有很大发展。

渭河平原秦时期

据《史记·秦本纪》记载，秦人的祖先是黄帝的孙子颛顼的后裔，曾“与禹平水土”，又“佐舜调驯鸟兽”，被舜赐姓嬴氏。周在关中崛起后，秦人与周亲善，曾为周王室养马，周孝王因其有功，封于秦（今甘肃省清水县一带），族号秦嬴。周平王东迁，秦襄公率兵护送。周把岐（今关中省岐山县）以西之地赐封秦襄公。秦襄公受封后，建都汧邑（今宝鸡陇县），开始了与戎狄争夺关中的旷日持久的战争，经过几十年的艰苦努力，终于巩固了在关中的统治地位。秦德公元年（公元前677年），秦将国都从平阳（今关中岐山县）迁往雍（今关中凤翔县），在此历时近300年。秦献公二年（公元前383年），秦将都城向东迁往栎阳（今西安阎良区）秦孝公十二年（公元前350年），秦又迁都咸阳。公元前246年秦王嬴政（秦始皇）即位后，在统一战争中，每灭一国，在咸阳北原上仿建其宫殿一处，号称“六国宫殿”。统一后秦始皇又将全国富豪12万户迁到咸阳，从而使这里人口激增到将近百万，成为当时世界上最大的城市。

公元前210年7月，秦始皇巡游途中病死于沙丘（今河北省广宗县西北）。其子胡亥即位，是为秦二世。公元前209年7月，陈胜、吴广在大泽乡（今安徽省宿县东南）起义，9月，刘邦、项羽分别在沛县（今属江苏省）和吴（今苏州市）起义。公元前207年8月，赵高在咸阳杀秦二世，立二世兄子子婴，贬号为秦王。公元前207年10月，刘邦率军取道武关（今关中省商南县）、蓝田（今关中省蓝田县），到达霸上（今西安市东南），子婴投降，秦朝灭亡。

渭河平原西汉时期

公元前206年2月，项羽自立为西楚霸王，把关中和陕北地区分封给秦朝的3名降将；章邯为雍王，辖咸阳以西地区，都废丘（今关中兴平市）；司马欣为塞王，辖咸阳以东地区，都栎阳（今关中临潼区）；董翳为翟王，辖陕北地区，都高奴（今关中延安市一带）。关中代称“三秦”一词由此得名。公元前206年8月，汉王刘邦军偷渡陈仓（今关中宝鸡市以东），袭击关中，章邯自杀，司马欣、董翳投降，关中遂为刘邦所占。公元前202年，楚汉之争以项羽失败而告终。

刘邦建立西汉，2月即皇帝位于氾水（今山东曹县附近）；5月汉高祖刘邦接受娄敬、张良建议将国都迁往关中。先都于栎阳（今关中临潼县），高祖七年（公元前200年）从栎阳迁都长安，又称西汉京师。

西汉时，将秦的内史管辖的渭河流域地区一分为三：即京兆尹，辖渭河以南地区；左冯翊，辖渭河以北、洛河中下游地区；右扶风，辖今咸阳以西地区。史称为“三辅”，治所均在长安城。

西汉京师长安，位于今西安城西北10公里处，是先有宫城，后有外郭。汉高祖刘邦五年（公元前202年），汉在原秦兴乐宫的基础上建了长乐宫。公元前200年，又始修未央宫，两年后竣工。长安城的修建，据《汉书》记载，是从汉惠帝元年（公元前194年）正式开始的，于公元前190年9月基本完工。据史料记载：汉长安城周长65里（约合今26公里），城墙高12米以上，下宽12-16米。周围共有12个城门，东边为宣平门（又称东都门）、清明门（又称籍田门）、霸城门（又称青门），南边为复盎门（又称杜门、端门）、安门（又称鼎路门）、西安门（又称平门），西边为章城门（又称光华门），直城门（又称直门）、雍门（又称西城门），北边为横门（又称便门）、厨城门、洛城门（又称高门）。每座城门各有3个门洞，宽约6米。城外有壕水环绕，宽3丈，深2丈。由于城墙建于长乐、未央两宫之后，走向随宫殿建筑位置而变化。除东城墙为直线外，南、西、北处都有曲折，整个城呈一个不规则的方形，南像南斗星，北像北斗星，因此有“斗城”的称号。城内总面积973顷，有8条大街，160个巷里，分东市、西市等9个市区。城内中、南部为宫殿、官署和高官显贵居住区，约占全城面积的2/3以上；东部和西部为商业区。据《汉书·地理志》记载，公元2年，长安城内人口“为户八万八百，人口二十四万六千二百”。有关专家认为，这个数字偏低，每户以5口人计算，当在40万人以上，50万人左右。长安城是中国历史上第一个大规模的城市，当时世界上只有欧洲的罗马城可以与之媲美。

西汉时期是关中的兴盛时期。汉武帝时（公元前140-前88年），西汉的国势达到顶峰。据《汉书·食货志》记载，“京师之钱，累百钜万，贯朽而不可校；太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食”。《史记·货殖列传》中也说：“关中之地，于天下三分之一，而人众不过什三；然量其富，什居其六”。西汉时期关中农业经济发达，主要得益于水利事业的发展和农业技术的提高。关中先后开凿了漕渠、龙首渠、六辅渠、白渠、灵轵渠和成国渠等6条漕运和灌溉渠道，从而使关中平原形成了灌溉渠道网。汉武帝时期搜粟都尉赵过创造了代田法，还创制了耧车（一种三腿的播种工具）和耦犁（三人二牛的耕作方式，深耕、翻土、培垄一次进行）。这些新的耕作方法和农具的推广大大提高了农业生产效率。汉成帝年间议郎氾胜之写了一部农学著作，后世称为《氾胜之书》，系统地总结了关中关中地区的农业生产经验和操作技术。当时铁器已广泛使用，并在全国产铁和冶铁之地设置有铁官，在今关中境内就设置有5处，即郑县（今华县）、夏阳（今韩城市）、雍城（今凤翔县）、漆县（今彬县）、沔县（今勉县）。西汉时期纺织业也有很大发展，朝廷在长安设有东、西织室，集中了织工数千人，专门为皇室生产高级丝绸绫绢。

1957年5月在西安灞桥出土了西汉早期裹铜镜用的纸张残片，是用大麻和苎麻纤维制成的，这是世界上最早的植物纤维纸张，已被定名为“灞桥纸”。

1956年在长安县洪庆村西汉墓出土了一对人字纹齿轮，说明当时已经懂得了用齿轮传动力。建筑业在西汉时期达到了一个新水平。西汉建筑遗址上遗留的汉砖，质密、体大、量重，分有长形、方形与空心砖多种，砖的正面多有装饰图案；汉瓦当质地优良，一般为圆形，面上装饰有阳纹的图案或文字。西汉时期长安城内有9个集中的市场，其中西部6个，东部3个。每个市场都有围墙；市场中修建了高达5层的市楼，名叫旗亭。这说明西汉时期商业也有较大发展。

西汉时期，长安的文化教育事业也有发展。长安当时藏书很多。刘邦入关时，萧何首先把秦丞相府的文书档案收存保护起来。公元前191年，汉惠帝刘盈解除了民间不准藏书的禁令。汉武帝“建藏书之策，置写书之官，下及诸子传说，皆充秘府”。汉成帝刘骜“使谒者陈群求遗书于天下”

，并分类整理、收集到长安的书籍共596家、13269卷，分藏在长安城内的石渠、延阁、广内、兰台、麒麟、天禄等阁。著名的历史学家司马迁（今关中韩城市人）就曾参考这些藏书，在长安写成了我国第一部历史名著《史记》。刘歆在继承其父刘向整理书籍的事业中，完成了我国第一部目录学著作《七略》。学校在汉初尚不发达。汉武帝在长安设立太学，起初仅为博士官置弟子50人，到汉成帝末年（公元前7年前后），学生增加到3000人，并且形成许多学派。全国各地都选送青年到长安留学。

西汉时期，长安同西方许多国家建立了友好往来的关系。公元前138年，汉武帝派遣张骞（今关中城固县人）带领一百多人出使西域。13年后（公元前126年）张骞返回长安，报告了旅途经过和西方各国的地理、物产、风俗习惯等各种情况，使西汉王朝对西方各国有了正式了解。公元前119年，汉武帝再派张骞率领300人，携带大量财物出使西域，到达乌孙（今伊犁河流域）后，张骞分遣副使去大宛（今中亚费尔干纳）、康居（今中亚撒马尔罕）、月氏（今阿姆河北）、大夏（今阿姆河南）等国。后来乌孙和这些国家都先后派代表随汉使者来到长安，“于是西北国始通于汉矣”。张骞以后，长安形成了出使西方各国的热潮。西汉王朝每年都要派出使团，多则十余次，少则有五、六次，每次使团人数少则十余人，多则一百余人。张骞和他以后的使臣带回了西域的葡萄、胡桃、石榴、胡豆、黄瓜、苜蓿、葱、蒜、芝麻等植物种子，西方各国的使者和商人，带来了骏马、香料、宝石、火烷布（石棉布）和许多珍禽异兽；我国的丝绸、漆器、竹器、黄金、白银以及铸铁和农耕技术，也从长安传往西方。

渭河平原魏晋南北朝

9年，王莽废孺子婴，建立新朝。23年2月，绿林军拥立刘玄为皇帝（年号更始），9月攻入长安，王莽被杀。24年2月，刘玄迁都长安。25年6月，赤眉军在华阴立刘盆子为皇帝，9月攻入长安，推翻刘玄。赤眉军后被刘秀所败。

25年6月，刘秀在洛阳建立东汉王朝。关中仍保留“三辅”称号，长安仍维持京兆府的名义，汉中郡由益州刺史辖（治所在成都），陕北属并州刺史辖（治所在晋阳）。

东汉末年（190），关东军阀推袁绍为盟主，讨伐董卓。董卓挟汉献帝刘协西迁长安。192年4月，王允、吕布等谋杀董卓。6月，董卓部将李傕、郭汜、樊稠等攻入长安，“放兵虏掠，死者万余人”。195年，李傕、郭汜、樊稠又互相攻杀，关中经历了一次大浩劫，“长安城中，盗贼不禁，白日虏掠……人相食，白骨累积，臭秽满路”。“二、三年间，关中无复人迹。”

三国时期，关中属魏的雍州所辖，治所在长安；今石泉以东陕南各县，属魏的荆州所辖（治所在今河南省新野）；陕南西部为蜀的益州所辖（治所在今四川省成都市）；陕北各处，为羌胡各族的游牧地区。

313年，晋怀帝被杀，司马邺在长安即位，是为晋愍帝。316年8月，刘曜进兵关中，11月，晋愍帝出降，西晋从此灭亡。319年，刘曜改国号为赵，定都长安，史称前赵。前赵时期，关中和商洛地区为其所辖。陕北由后赵占据，汉江上游为成国占据，今石泉以东地区为东晋辖地。328年，后赵羯人石勒在洛阳生俘刘曜，次年进军关中，取长安，前赵亡。

350年，氐人苻洪乘后赵内乱进军关中，次年其子苻健在长安称帝，史称前秦。357年，苻坚即位。370年，苻坚用谋士王猛的建议，迁燕地王公及鲜卑人4万余户到长安；次年，又迁关东豪强和其他少数民族15万户到长安和关中，关中经济较前有所恢复。384年3月，鲜卑人慕容泓据华阴，自称雍州牧、济北王，4月建元燕兴（史称西燕）。385年，慕容冲率西燕兵战败前秦入长安。

386年4月，姚苌乘西燕内乱攻入长安，改国号大秦，史称后秦。后秦时期，关中和陕北为其统治，陕南地区为东晋所占。417年8月，东晋刘裕攻入关中，后秦亡。

413年3月，曾投奔后秦姚兴的匈奴人赫连勃勃（于407年建立大夏国），在朔方之北、黑水之南，建国都统万城（今关中靖边县红墩界乡）。418年，赫连勃勃率大军南下，攻陷咸阳，占据长安，称帝，改元昌武。419年，赫连勃勃还都统万城，留太子守长安。425年，赫连勃勃死。次年，北魏攻占了统万城和长安。

535年，鲜卑人宇文泰立南阳王宝炬为帝，都长安，史称西魏。西魏时期，关中、汉江上游，均为其控制。556年，宇文泰死，其子宇文觉嗣爵。

557年，宇文觉称天王，建立北周。581年，北周为隋所代。

渭河平原隋朝时期

581年2月，北周相国杨坚废周建隋，是为隋文帝。隋初仍都汉长安城。582年，由太子左庶子宇文恺设计，开始在龙首原南边（汉长安城在龙首原北）营建新城大兴城（因杨坚在北周时曾被封为大兴公，故用此名）。大兴城先建宫城，583年迁都于此。隋炀帝杨广大业九年（613）修建了外郭城。大兴城平面布局十分规整。外郭城近方形，东西长9721米，南北宽8556米，周长36.7公里，总面积84平方公里。外郭城的东、西、南三边共设9座城门：西墙由北往南为开远门、金光门、延平门；南墙由西往东为安化门、明德门、启夏门；东墙由南向北为延兴门、春明门、通化门。除了正南门明德门设5个门洞外，其余的门均开3个门洞。外郭城以北是大兴苑。《长安志》六卷记载，大兴苑“东西二十七里，南北二十三里”。隋炀帝在营筑外郭城的同时，并开龙首渠、永安渠、清明渠。引浐河、交水、潏水入城。城内靠北墙中央为宫城，正殿称大兴宫。宫城正南为皇城。城内还有14条东西向街道和11条南北向街道，以朱雀大街为南北中轴线，两侧主相对称。全城有109坊。

隋代，文帝废郡存州，炀帝改州为郡。关中分由17个郡（州）管辖。其辖地全在关中境内的有9个郡（州）：京兆（雍州，治所在今西安市），冯翊（同州，治所在今大荔县）、扶风（岐州，今凤翔县）、上郡（敷州、今富县）、雕阴（上州，今绥德县）、延安（延州，今延安市）、上洛（商州，今商州市）、汉中（梁州，今汉中市）、西城（金州、今安康市）；其辖地部分在关中境内的8个郡（州）：榆林（胜州，治所在今内蒙古准格尔旗）、朔方（夏州，治所在今靖边县北）、盐川（盐州，治所在今定边县）、弘化（庆州，治所在今甘肃庆阳）、北地（豳州，治所在今甘肃宁县），河池（凤州，治所在今凤县），顺政（兴州，治所在今略阳县）、义城（利州，治所在今四川广元）。

渭河平原唐朝时期

604年杨广弑父杀兄夺取帝位后，施行暴政，激起民变。617年9月，从太原起兵的李渊渡过黄河，攻占朝邑（今关中大荔县东），11月占领长安，立代王杨侑为恭帝，自为大丞相。618年5月，李渊逼恭帝禅位，正式称帝，定都长安，建立了唐王朝。

唐长安城沿用隋大兴城的旧制，不断修建。唐高宗永徽五年（654）3月和11月，工部尚书阎立德率人重修外郭城。据今实测，唐长安外郭城东西宽9500米，南北长8470米，周长35.5公里。城内由宫城、皇城、市民居住区组成。宫城位于全城正中的北部，唐初只有太极宫一处（原隋大兴宫），唐高祖李渊和唐太宗李世民在此居住三十多年。贞观八年（634），李世民在宫城东北角禁苑内的龙首原上修永安宫，让其父李渊居住，次年改名大明宫。唐高宗李治龙朔二年（662）开始对其加以扩建，次年唐高宗从太极宫搬到大明宫居住和处理朝政。此后，唐历代皇帝都住在大明宫。唐玄宗开元二年（714），唐玄宗将原来的旧居改成兴庆宫，并几度扩建。皇城在宫城的南面，东西与宫城相等，北和宫城的承天门、南和外郭城的明德门相对。城内南北7街，东西5街，其间并列尚书省、太仆寺、御史台、鸿胪寺、都水监等百官办公的衙署。市民居住区以承天门大街为中轴，分为东西相等的两部，有南北大街11条，东西大街14条，供老百姓居住和商贾之用的坊市共114坊。整个长安城中，宫城约占全城总面积的3.7%，皇城约占6.3%，居民区114坊约占63.8%，其余为道路、河渠等设施所占。

唐代的行政设置，在州（郡）之上加设道一级。唐初全国为10道，今关中的关中和陕北属关内道管辖，陕南届山南道。唐中叶，全国分15道，关中属4个道管辖：从关内道分出京畿道，辖今长武、韩城一线以南，宝鸡、凤翔以东地区，治所在长安；关内道由京官遥领；今安康市以东属山南东道，治所在今湖北襄樊；今安康市以西为山南西道，治所在今汉中市。唐代还在关中境内设了三个府：京兆府（治所在长安）、凤翔府（治所在今风翔县）和兴元府（治所在今汉中市）。

唐代是中国古代的鼎盛时期，也是古代关中最繁荣的时期。唐代长安人口最多时超过100万，是当时世界上最大的城市。唐代的瓷器制作，已成为一个独立的生产部门，唐三彩是陶瓷工业的新品种，耀州青瓷也很有名，今在唐代皇陵和贵族墓葬中多有出土。

唐代长安是全国的商业贸易中心。城内的东市和西市，是专门经营商业的地方，朝廷设有东西市局、平准局进行管理。西市有衣肆、坟典肆、药材肆、波斯邸、绢行、秤行、麸行、帛行、寄附铺等各种行业，还有专为大商人存放钱币的柜坊。商业分工很细，有以专卖穿钱绳为生的商人。东西市之外，在兴道、务本、长兴、靖安、宗仁、永乐、宣平、布政等坊内都有旅舍、寄舍，颁政坊有馄饨曲，胜业坊有卖饼的，长乐坊出酒，宗仁坊多乐器店。唐代一般使用铜钱，携带不便，在唐宪宗时，长安出现“飞钱”（亦称便换），类似现在的转账支票，为商品交易提供了很大方便。

唐长安城内集中了全国著名的画家和画工。唐初的阎立德、阎立本，盛唐时期的吴道子、李思训、韩干、张萱，中唐时期的周昉、韩晃，都在长安留下了不朽之作。唐代壁画水平十分高超。关中地区发掘、整理的诸唐墓中，有大批精美的壁画。

唐代长安的教育也十分发达。唐代在长安城设立的国子监为最高教育机构，下辖六学：国子学、太学、四门学、律学、书学、算学。前三学主学儒家经典及时务策论，律学学律令，书学学书法及《说文解字》等文字学，算学学《九章》《缀术》等算术。门下省还设弘文馆，东宫设崇文馆。太医署、太仆寺等朝廷机构也设专业学校。唐文宗开成二年（837），将《周易》、《尚书》、《毛诗》、《周礼》、《仪礼》、《礼记》、《春秋左氏传》、《春秋公羊传》、《春秋谷梁传》、《孝经》、《论语》、《尔雅》等十二经，刻石成碑，共用114石，表里刻字，共228面，立于国子监之内，作为范本。因作于开成年间，史称开成石经，现存西安碑林。

唐代的长安是一个开放的城市。《唐六典》记载，唐王朝曾与300多个国家和地区有交往，每年都有大批外国人通过陆路或海路前来长安。长安设有鸿胪寺、礼宾院等机构，专门负责接待。大明宫内的麟德殿是唐代宫廷接见外国使臣的重要场所之一。唐高宗李治与武则天合葬墓乾陵前的61座王宾使臣雕像和章怀太子墓道东壁的礼宾图，形象生动地描绘了唐代中外友好往来的场面。同唐朝关系较为密切的主要有波斯（伊朗）、日本、印度等国。当时在长安西市有许多波斯商人经商，设有波斯邸。在西安出土的多枚波斯钱币，就是证明。据史书记载，唐代200多年间，日本派遣唐使达19次之多；唐代长安的外国学生中，以日本学生为最多。

755年，“安史之乱”爆发。756年6月，安禄山军攻破潼关，唐玄宗等仓皇逃出长安。叛军在长安大肆烧杀抢劫3天，长安城被掠夺一空。757年9月，唐代名将郭子仪（华州郑县，即今关中华县人）收复长安。“安史之乱”之后，唐朝国势逐渐衰败。881年，黄巢率农民起义军攻入长安，在大明宫含元殿即皇帝位，国号“大齐”。883年2月，沙陀贵族李克用带兵进入关中，4月黄巢率军退出长安。904年，朱温强迫昭宗迁都洛阳，长安城被彻底破坏。

渭河平原宋元时期

北宋建立后，行政设置改道为路。宋初设关中路。之后，行政区划变化，关中的大部分归兴军路（治所在今西安市）管辖；今麟游、周至以西，南至凤县、留坝、属秦凤路（治所在今甘肃省天水市）；今佛坪、镇巴以西属利州路（治所在今汉中市）；今宁陕、石泉以东属京西南路（治所在今湖北省襄樊市）；今神木、府谷、佳县属河东路（治所在今山西省太原市）；今榆林、横山、靖边、定边等县为西夏据有。

1206年，蒙古汗国建立。1222年11月，蒙古将领木华黎率军先后占领同州（今关中大荔县）、蒲城。1230年6月，蒙古军破金京兆（今西安市）；10月占领同（今大荔县）、华（今华县）等关中东部；次年4月占领凤翔，8月破凤州（今宝鸡西南），占兴元（今汉中）、洋州（今洋县）。1234年，金灭。1253年，蒙古大汗分封诸王，关中成为忽必烈的封地。1271年，忽必烈迁都燕京（后改为大都），国号为“元”。1272年，忽必烈封第三子忙哥剌为安西王，建藩于关中。元代在路之上设行中书省。关中行省（治所在今西安市）的辖地包括今关中全境，还有甘肃兰州以东和内蒙古伊克昭盟中部以南各地。元代中叶，安西王府被废除，安西路改名奉元路。

宋元时期，关中经济特别是农业经济有较大的恢复和发展，以水利事业较为突出。宋仁宗庆历年间（1041-1048），关中灌田面积由宋初2000顷扩大到6000顷，回升到唐中期的水平。北宋中期，关中粮食连年丰收。宋仁宗皇佑三年（1051），关中转运使包拯上奏云：“关中累岁丰熟，今秋又大稔”。耀州瓷的生产在北宋达到鼎盛时期。石油的使用和开采也始于宋元。沈括在陕期间，对陕北石油进行了详细考察，断定：“石油至多，生于地中无穷，不若松木有时而竭”，“此物后必大行于世”。范仲淹经略西北时，已以石油作军中照明与燃料之用。沈括还亲自试验以石油燃烧产生的烟黑制墨，获得成功。到了元代，陕北石油的开发与利用又有新的发展。当时已在延长、延川凿井采油。石油除用于照明、制墨、军用之外，还用于治疗牲畜疥癣等皮肤病，政府已把石油纳入正式贡赋之中。

渭河平原明清时期

1368年1月，朱元璋称帝，国号明。1369年3月，明军徐达部进入关中。4月占领奉元城，遂改奉元路为西安府。同月克凤翔。5月克延安。8月关中平。

明代在元的行省基础上，除北京、南京外，在全国设13个承宣布政使司。关中布政使司辖今关中全境和甘肃嘉峪关以东、今宁夏和内蒙古昭盟的大部、青海湖以东部分地区。明代实行封王建藩，关中布政使司境内有7个藩王，其中3个封在今关中境内：洪武十年（1378）封于西安的秦王、宣德九年（1429）封于凤翔的郑王、天启七年（1627）封于汉中的瑞王。

明代对西安城进行了大规模的修建。唐末昭宗迁往洛阳后，公元904年驻守长安的佑国军节度使、京兆尹韩建，放弃了被朱温彻底破坏的外郭城和宫城，仅将原来官署所在的皇城加以整修，封闭了皇城的朱雀（南城中门）、安福（西城北门）、延禧（东城北门）三座城门，北开玄武门，整修的新城区面积大大缩小。1374-1378年间，都督濮英主持扩建了西安城垣，西、南两面城墙在韩建时的基础上增高加固，东、北两面城墙在原城郭之外新建，使西安城的长、宽均比元代奉元路城扩大了30%，城区面积扩大了80%。1526年，巡抚王荩重修了城楼。1568年，巡抚张祉给城墙（原是土墙）外面砌了一层青砖。崇祯年间，关中巡抚孙传庭加修了4座关城。明代还在西安城内修建了两座醒目的建筑——钟楼和鼓楼。

1556年1月23日午夜，关中华县发生了八级（据当今科学家估算地震烈度达11度）大地震。关中东部的华州、渭南一带顷刻间变成一片废墟，90多个县（除关中外，还有今甘肃、山西、河南等省）不同程度地遭到破坏，直接死亡人数83万。

1628年11月，府谷县人王嘉胤率农民起义，白水县农民王二率众与之会合。同时，清涧县人王佐挂在宜川县、安塞县人高迎祥、汉南王大梁先后响应。1636年高迎祥牺牲，李自成（米脂人）被推为闯王。1643年1月，李自成在襄阳建立政权。当年10月，李自成兵分两路进军关中，破西安，11月占领关中、陕北。1644年1月，李自成改西安为长安，号为西京，正式建国，国号大顺。1644年3月，李自成攻占北京。1644年6月，李自成从北京退返西安。1644年12月，清军攻入陕北，1645年1月攻破潼关，李自成率军经蓝田、商州、退往湖广。1645年2月，清军占据关中全境。

清代废去明布政使司的称号，仍称行省或省。清初关中省辖今关中全部，今甘肃、宁夏和青海东部。康熙二年（1663），以关中右政使驻巩昌（今甘肃省陇西县），五年（1666）改为甘肃布政使，移驻兰州；左布政使仍驻西安，管理西安、延安、凤翔、汉中四府及兴安州。从此陕甘分治，关中的区域最后确定。明清两代关中省治均在西安。清顺治六年（1649），将明西安城东北部划作驻防城，通称满城。

1900年，在义和团运动影响下，关中也发生了反洋教斗争，燕子砭（属宁强县）教案、三边（靖边、定边、安边）教案是其中两次规模较大的反教会斗争。

1900年8月，八国联军进入北京，慈禧太后挟光绪皇帝西逃，于10月26日到达西安。《辛丑条约》签订后，慈禧等于1901年10月6日由西安起程回京。

1911年10月10日，辛亥革命武昌起义爆发。10月22日，关中革命党人领导新军在西安起义响应，是北方第一个响应起义的省份。23日下午，起义军攻破满城，西安光复。10月27日，关中军政府成立。西安光复后，除汉中（1912年4月光复）外，全省大部于11月底光复。