现需要在国外建设一个600MW超临界燃煤机组电站工程，业主方：为外国一家公司，甲方：为中国一家设备进出口单位，甲方与业主签署了总承包合同，因甲方不具备施工能力，故选定我公司作为乙方承担该项国外电站建设安装施工任务，我公司未在国外成立公司，甲乙双方鉴定了该项国外电站建设安装合同，合同约定在国内用人民币方式结算，甲方支付我公司工程款时，需要我公司开具建安发票，可是我公司在开发票时，我公司所在地的地税局让先缴纳营业税，否则不给开发票，请问我公司承揽的是国外工程，劳务发生地在境外，虽然甲乙方是国内公司，支付地在境内，是否不应该缴营业税，地税局可否开具免税的建安发票？

　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令【1993】第136号）文件的规定：

　　“第一条在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务（以下简称应税劳务）、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳营业税。”因此，企业分包国外电站建设安装发生地在境外劳务不需要缴纳营业税。

　　仅供参考。具体事宜请直接咨询的主管或所在地税务机关咨询。