某企业将手工开具的普通发票推迟申报，比如将2006年1月份手工开具的普通发票推迟到2006年4月份申报，但在税务机关发现前已将所有发票销售申报。对该事项如何定性处理，存在两种不同意见。一种认为在发现之前税款已入库，不能定性为偷税，应加收滞纳金，按税收征管法第64条第1款，纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。另一种观点认为在发现之前税款已入库，不能定性为偷税，应加收滞纳金，但在发现之前企业已改正，也不能按照税收征管法第64条第1款进行进行处罚。如何处理盼明示？

　　是否定性为偷税应从客观手段、主观故意及行为后果判断。本案例中纳税人主动及时更正，申报缴纳了税款，不能证明其主观故意少缴税款，不能定性为偷税，不能适用税收征管法第63条、第64条进行处罚，但要加收滞纳金。但如在税务机关发现后或检查后补缴的情况，则另当别论。

　　仅供参考。具体事宜请直接咨询的主管或所在地税务机关咨询。