“城考”的考核对象是城市政府
按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中关于对城市环境保护工作的总体要求，以改善城市环境质量为目标，以加强环境基础设施建设为核心，以113个国家环保重点城市为重点，充分发挥省级环保部门的作用，将“城考”制度全面推广到全国范围。通过实施“城考”制度并将“城考”纳入地方政府政绩考核中，有利于进一步调动城市政府的积极性，全面推进我国城市的环境保护工作。“城考”数据来源以年鉴、以统计、以现有工作为基础，重在考结果性指标，重在考政府有关部门，不是考环保局自身。
“城考”管理体制
建立城市政府领导，各部门分工负责，环保部门统一监督管理，广大群众积极参与”的“城考”管理体制，设立“城考”工作组织领导协调机构，配备专职工作人员。
环保局在“城考”中的定位：当好政府参谋；对本城市排名预测；实事求是分析落后原因，尽早制定城市环境综合整治计划，由政府组织实施；夯实“城考”相关技术基础工作，为政府提供准确信息，向政府提出建议。
（城考是城市环境综合整治定量考核的简称）