整理了《中华人民共和国税收征收管理法》第八十二条的全文内容、主旨和释义，以加深对税收征收管理法第八十二条的理解。中华人民共和国税收征收管理法第八十二条内容如下：

税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

税务人员滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法给予行政处分。

税务人员对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

税务人员违反法律、行政法规的规定，故意高估或者低估农业税计税产量，致使多征或者少征税款，侵犯农民合法权益或者损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

主旨

本条是对税务人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权和打击报复检举人所应承担的法律责任的规定。

释义和理解

税务人员应该依法征税，这既是一种权利，也是一种义务，是税务人员必须履行的职责。国家税收的征管工作，具体地落到税务人员身上，责任重大。若税务人员不能将应征的税款征收入库，必然使国家遭受损失，税务人员应承担相应的法律责任。如税务人员未认真核查纳税人的应税收入、所得，计算错误，漏管税源户等,有的情况下是相互勾结，徇私情，税务人员放纵偷、骗税，有的情况是工作马虎，不认真执法。不论是哪种情况，只要徇私舞弊、玩忽职守及滥用职权造成不征或者少征应征税款，致使国家税收受到重大损失，构成犯罪的，依刑法追究刑事责任。我国《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。我国《刑法》第四百零四条规定，税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。我国《刑法》第四百零五条规定，税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。不构成犯罪的，依法给予行政处分。

本条第二款所说的税务人员“滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人”，是指税务人员不按规定的程序和手续为纳税人、扣缴义务人办理纳税事宜。如故意不及时为纳税人办理税务登记、发售发票；对纳税人、扣缴义务人征收的税款、处以的罚款、没收的非法所得，不开付完税凭证、收据；扣押商品、货物或者其他财产，不开付清单等。对此，依照本条规定，应当将其调离税收工作岗位，并依法给予相应的行政处分。

本条第三款规定，税务人员对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复，是指税务人员为掩盖违法违纪事实，利用手中的权力，对依法维护国家利益和纳税人、扣缴义务人合法权益的控告人、检举人采取刁难、吓阻甚至陷害等手段，使控告人、检举人人格或利益遭受损害的行为，是严重的违法行为，依照本条规定，对税务人员打击报复控告人、检举人的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条第四款规定，是针对有些单位或税务人员违反法律、行政法规的规定核定农业税应纳税额，故意高估或者低估农业税计税产量，致使多征或者少征税款情况发生而作出的处罚规定，在法律中增加这一规范，是为了依法更好地维护农民的合法权益和国家利益。发生这种情况，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

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