适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。一是创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。二是坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展。三是提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。四是加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。五是统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。六是提高抵御国际经济风险能力。