要按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，进一步加强“大社保”体系建设。继续推行积极的就业政策，努力将所有就业困难人员纳入到政策扶持的范围；加快建立覆盖城乡居民的社会保障制度，巩固提升社会保险“五费合征”工作机制，全面实施被征地农民“即征即保”，进一步做好城镇居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度之间的政策衔接；继续加强安居房建设，深入推进农村“固房”工程。