整理了《行政机关公务员处分条例》第四条的全文内容、主旨和释义，以加深对行政机关公务员处分条例第四条的理解。行政机关公务员处分条例第四条内容如下：

给予行政机关公务员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。

给予行政机关公务员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。

给予行政机关公务员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

主旨

本条是关于处分原则的规定。

释义和理解

二、 公平、公正的原则

处分决定机关在对政纪案件进行处理时，对于所有违法违纪行为人要一律平等，不允许有不受公务员纪律约束的特殊人物，不允许有凌驾于公务员纪律之上的任何特权。给予行政机关公务员处分必须公正、公平，包括定性上和量纪上的平等两方面。

二、教育与惩处相结合的原则

这一原则有两方面的含义：一是对违法违纪行为人必须严肃处理，该处分的必须处分，不能姑息宽容。二是要将教育贯穿于处分工作的始终，使惩处立足于教育、挽救和防范。

三、错责相适应原则

这里所谓的处分的错责相适应原则，就是要求给予违法违纪行为人处分的种类、幅度应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。性质恶劣、情节严重、危害性大的违法违纪行为，应当规定和适用重处分；反之，则应当规定和适用轻处分，不能轻重倒置。

在给予违法违纪行为人处分前，首先，要确定违法违纪行为的性质。其次，判定违法违纪行为对社会的危害程度。再次，结合违法违纪行为的过程、动机、目的、手段以及违法违纪行为人违法违纪后的态度等情节来具体裁量处分。

四、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。