非法集资款返还规定的顺序是，不管受害者所受到的损失有多少，那么返还的顺序都是同一时间同一顺序进行返还；同时承担民事赔偿责任的犯罪分子，在不足以全部支付的情况下，应先承担对被害人的民事赔偿责任。

无论投资的金额有多少，是大户还是小户，只要是同一集资性质，都是同一顺序同一比率清偿。也不论集资款返还时理财合同到期与否，都按同一标准同一顺序同一时间进行返还。

非法集资赔偿顺序应按照《中华人民共和国刑法》第三十六条规定确认：由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。

承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

综合上面所说的，非法集资就是非法吸收公众的存款，而导致他人的利益受到重大的损失，一般在进行返还的时候不管受害人是属于大户还是小户，都是同一时间进行的。所以，在处理的时候就需要结合实际情况，这样才能保障受害方的合法权益和利益。