断电不属于强制措施，并且会对直接负责人进行处分。不管公民有任何的违法行为，都不可以对公民采取断水、断电断人生存的手段，会按照国家的法律法规来进行制裁犯罪人，实行强制措施需要向人民法院递交申请。

一、一般断电是否属于强制措施

断电不属于强制措施。

强制措施是国家为了维护社会治安保证侦查和审判工作的顺利进行，依照法律规定对被告人、现行犯和重大嫌疑人和特定人的人身自由强制剥夺或者限制的方法。

二、行政强制措施主要是以下几种：

1.强制措施是剥夺或者限制公民人身自由权的行为。

2.只有司法机关可以行使这项权力。

3.只有在刑事诉讼过程中才能采取强制措施。

4.适用对象只能是犯罪分子和具有重大犯罪嫌疑的人。

5.以保障侦查和审判的顺利进行为目的，不得把强制措施作为变相惩罚。

6.必须严格依照刑事诉讼法进行。

《刑事诉讼法》

第六十六条 人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。

三、强制措施具有以下特点：

1、有权适用强制措施的主体是公安机关、人民检察院和人民法院，其他任何国家、机关、团体或个人都无权采取强制措施，否则即构成对公民人身权利的侵犯，情节严重的，构成犯罪;

2、强制措施的适用对象是犯罪嫌疑人、被告人，对于诉讼参与人和案外人不得采用强制措施;

3、强制措施的内容是限制或者剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是对物的强制处分。

四、向人民法院申请强制执行的条件

1、申请应当向作出一审裁判的法院提出。我国法律规定，无论案件经过了几级审判，强制执行都由作出一审裁判的法院管辖。

2、申请执行需要提交以下文件：

(1)申请执行书，申请书必须载明申请人和被执行人的基本情况以及请求执行的事项;

(2)作为执行根据的生效法律文书，该法律文书须具有给付内容，执行标的和明确的被执行人;

(3)申请人的身份证明;

(4)如果是作为继承人或者权利承受人申请执行，还应当提交继承或者承受权利的证明文件。

3、被执行人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。

要想对犯罪人实行强制措施，首先是要经过人民法院审批的，在审批之后就可以使用强制执行，如果不批准的情况下，任何人对犯罪人实施强制执行，属于违法行为，需要承担违法责任。