根据《刑法》和《立案追诉标准》的规定，未取得行医资格证的人擅自为他人进行节育手术或者给他人做假的节育手术等并且造成就诊人损失情形的包括轻重伤，传染病，多次进行非法节育手术导致就诊人身体损伤的都应予立案追诉。

一、进行非法节育的立案标准

《立案追诉标准(一)》第五十八条规定涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

(一)造成就诊人轻伤、重伤、死亡或者感染艾滋病、病毒性肝炎等难以治愈的疾病的;

(二)非法进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器五人次以上的;

(三)致使他人超计划生育的;

(四)非法进行选择性别的终止妊娠手术的;

(五)非法获利累计五千元以上的;

(六)其他情节严重的情形 。

二、非法进行节育手术罪量刑标准

《刑法》第三百三十六条第二款【非法行医罪】未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

三、非法进行节育手术罪与非罪界限

破坏计划生育工作的行为有很多种，按《中华人民共和国照刑法》(以下简称《刑法》)第336条第2款的规定，行为人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，予以刑事处罚。由于刑法明确规定了上述四种方式，实施其他破坏计划生育的行为不构成本罪，视其具体行为及情节给予行政或者治安处罚。同时，本罪属于情节犯，情节严重的，构成本罪，如果行为人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，但尚未达到情节严重的程度，也不构成本罪，视其具体行为及情节给予行政或者治安处罚。

在本罪中，直接侵犯的是复杂客体，即国家的计划生育政策和制度和公共卫生等构成了客体要件，擅自为他人进行节育手术且情节严重的行为构成了客观要件，主体要件则是未依法取得医生执业资格证的人，如果已经取得医生执业资格的人实施破坏计划生育的行为不构成本罪，其主观要件是在主观方面表现为故意，一般是为了牟取不法利益等的行为。