下列措施中能有效缩小收入差距，实现社会公平的是_____。①企业把社会效益放在第一位 ⑦建立健全社会保障体系 ③实施积极的就业政策 ④确立按生产要素分配的原则

A、①②

B、③④

C、①③

D、②③

答案：D

解析：十七大报告在缩小收入分配差距上提出了重大的改革措施。首先，实现基本公共服务均等化，以民生为核心，逐步形成惠及全民的公共服务体系，致力于解决就业、医疗、住房、教育以及社会保障等诸多民生问题。通过社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。其次，实施积极的就业措施，“以创业带动就业”，使更多劳动者成为创业者。故本题答案选D。