某保安公司与湖南省邵东县综合治理委员会办公室签订协议，以每月7.5万元的承包费，在夜里10点到次日早6点，为县城区提供有偿治安巡逻服务。“转包”治安权这一事件说明了_____。

A、因地制宜地维护治安是政府的基本职责

B、保安巡逻是治安防控的协助力量

C、社会治安需要综合治理

D、某些行政执法部门缺乏法制观念，滥用权力

答案：D

解析：宪政社会，公民向政府支付赋税，就是为了“购买”包括警察在内的政府部门的公共安全与服务，如果这种安全与服务可以转包，警察存在的合法性便无存。

即便是协议下的转包，承包方也不能获得执法权主体资格。执法权是公民以立法的方式授予政府部门，在未取得公民同意的情况下不能转嫁给另一方，否则即是一种渎职。

故本题正确答案选D。