[拼音]：Songhuajiang Liuyu guihua

[外文]：Songhua River Basin planning

松花江是中国东北地区的主要江河，流经哈尔滨、佳木斯，在同江附近注入黑龙江，干流全长939km（见图）。

流域面积54.6万km³，分属内蒙古、吉林和黑龙江三省、自治区，其中山区占61％，丘陵占15％，平原占24％。流域东西分布有三江平原和松嫩平原，土地肥沃，草原连片。全流域耕地约2亿亩，并有3000万亩荒地可供开垦；大小兴安岭山区森林茂密，为中国著名的林业基地；三江平原煤炭资源丰富，1985年原煤产量6000万t；松嫩平原为中国的主要石油基地，建有大庆油田，1985年原油产量占中国原油总产量的一半。流域气候冬季严寒漫长，夏季温热多雨。年平均气温为-3～5℃，最高达40℃，最低达-50℃。年降水量一般为500mm，东南部山区达800mm，西南部平原只有400mm，其年际变化较大，存在明显的丰枯交替变化规律。河川径流量约 780亿m³，地下水资源约370亿m³，扣除重复水量后，水资源总量约950亿m³。流域自然灾害主要为洪涝和干旱，东涝西旱。涝灾以东部三江平原最重，平均两年发生一次；旱灾以西部松嫩平原较重，以春旱为主。

1949年前只有丰满水电站和镜泊湖水电站、查哈阳灌区和哈尔滨市堤防等少数工程，1949年后才有计划地进行水利建设。到1985年，共修建江河堤防1.3万km，各类水库1480座，其中大型水库18座，并建成万亩以上灌区500多处，配套机电井9万眼等。这些水利工程在除害兴利上发挥了显著作用。

（1）防洪：现有堤防可保护3000万亩农田和哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯及长春等城市一般洪水的防洪安全。

（2）治涝：全流域易涝面积5066万亩，到1987年已初步治理3418万亩，其中达到5年一遇标准的有1900万亩。

（3）灌溉:1985年有效灌溉面积1900万亩，占耕地的10％，其中水稻为1000万亩。

（4）水力发电:已建成和正在建设的500kW以上水电站46座，总装机186万kW，占可开发容量的29％。

（5）航运:通航里程2600km，丰水年航道可由松花江上溯至嫩江和嫩江河口以上松花江，下游可与黑龙江和乌苏里江联运。

（6）水土保持：1987年全流域水土流失面积8.82万km³，已有30％的面积得到初步治理。

（1）洪涝灾害仍是流域的主要矛盾。多数河流的防洪标准较低，只能防10年一遇洪水，哈尔滨等沿江重要城市也只能防20～30年一遇洪水；在三江平原等易涝地区，土地已大量开垦，但治涝工程很少，生产很不稳定。

（2）已建工程配套差，灌区基本配套的只有30％，不能充分发挥效益。

（3）嫩江干流和许多支流没有大型水库，径流调节能力很低，干旱年份工农业用水得不到保证。

（4）不少山林采伐过度，毁林开荒，垦建失调，有的地区水土流失加重，生态环境恶化。

（5）工业废水逐年增加，直接排入河道，干支流受到不同程度的污染。

松花江流域治理的主要任务为提高松花江和嫩江的防洪标准，合理开发利用水资源，做到除害兴利，综合治理，维护和建立良好的生态环境，以求得整体的最佳效益。

（1）防洪：整修加固现有堤防，有计划地在嫩江和松花江上修建布西、哈达山和大来等综合利用枢纽，并在支流上修建一批水库。结合非工程措施，使农田和乡镇逐步达到20～50年一遇防洪标准，重要城市达到100年一遇以上标准。

（2）除涝：工程措施和农、林措施相结合，进一步治理涝区。中部河谷平原和西部松嫩平原涝区一般采用5年一遇的除涝标准。东部三江平原涝区，易涝面积3000万亩，另有许多可开垦荒地，工程基础差，近期先采用3年一遇低标准治理。

（3）兴利:统筹安排地表水和地下水的开发利用，正确处理上下游和各用水部门之间的关系，开源节流，综合平衡，完善现有灌区的配套工程，有计划地发展以水稻为主的灌溉事业。继续在松花江上游、嫩江和牡丹江开发水能资源，加强水电在东北电网中的调峰作用。合理利用河道和水域，发展航运和水产事业。加强水资源的统一管理，力求在节约用水、合理安排流域各项用水的基础上，能调出一部分水量接济邻近流域。

（4）水资源保护和水土保持：综合治理山区和丘陵区，大力植树造林，开展水土保持工作，防止水土流失。加强污水处理，保护水源，建立良性循环的生态环境。