LTE标准中原先除了FDD帧结构外，还同时存在着两种TDD帧结构，即LTE TDD Type1和Type2，分别支持WCDMA/TDD和TD—SCDMA的后续演进。2007年下半年，随着标准化和产业化工作的进展，中国通信产业界意识到，LTE TDD Type1和Type2两种帧结构共存的局面，不仅对于标准的推进还是未来产业的发展都是不利的，会分散产业资源和力量，不利于形成规模效应。LTE TDD Type2虽然能与TD—SCDMA系统完美共存，但是系统设计的资源利用效率有待提升、与FDD帧结构差异较大、不利于双模系统和终端的实现，按照这个方向演进，有可能会延续TD—SCDMA封闭发展的道路。于是，中国移动等公司大胆提出设想，能否以现存的LTE TDD Type2帧结构为基础，将两种TDD帧结构融合为一种新的帧结构，进而形成一种融合的LTE TDD标准？

　　这个大胆的想法在国内引起了热烈讨论，很多人认为这是不太可能实现的。经过反复权衡，统一帧结构对实现中国引领TDD全球产业化发展的巨大作用使中国通信产业界下定决心，开始有计划、有步骤地开展融合工作。如果成功实现以Type2 TDD帧结构为基础的LTE TDD统一帧结构，中国通信产业界将能够在TD—SCDMA的基础上再进一步，第一次实现部分主导统一的主流全球通信标准。

　　与此同时，移动通信产业的大环境也有利于TDD帧结构融合的实现。当时，WiMAX与LTE的竞争正处于白热化阶段，通过TDD帧结构融合减少LTE标准选项有利于提高LTE技术的竞争力，对于3GPP阵营来说“从根本上是有利的”。如果能够通过融合打造一个统一的LTE TDD标准，对于未来LTE的产业化发展将会起到极其重要的作用。而一个得到中国强有力支持的LTE TDD也将成为与以TDD模式为主的WiMAX竞争的利器，很可能促使当时准备部署或已经部署WiMAX的运营商转向具有更大潜在规模优势、产业链更健壮的LTE TDD。WiMAX阵营也意识到了这一点，进一步加大了对中国的攻势，希望中国能以WiMAX作为后3G时代TDD技术的演进选择。然后让WiMAX阵营没有想到的是，对中国的大力游说，反而促使了原本并不十分关注TDD的欧美运营商支持LTE中TDD帧结构的融合。

　　2007年底，通过中国通信产业界以及全球各方支持力量的共同努力，在3GPP中通过了TDD帧结构融合方案，即使用与FDD相同的10ms无线帧（radio frame）和1ms的子帧（subframe）结构，保留了原来TDD Type2和三个特殊时隙：DwPTS/GP/UpPTS，并将其总长度改为1ms，称为特殊子帧（special subframe）。通过特殊子帧，可以实现和TD—SCDMA等TDD系统的邻频共存。融合后的帧结构称为LTE Type2，而FDD帧结构称为LTE Type1。至此，LTE TDD被正式确定为TD—SCDMA后续演进技术，并被命名为TD—LTE。

　　两种TDD帧结构的融合对于LTE的发展是一个巨大的转折点，它显示了中国在LTE标准制定中开始逐渐引领产业的发展方向。而帧结构的融合，也使得我国LTE产业发展的策略变得清晰起来。之前国内产业界对整个后3G的策略还存在不少困惑，对于到底应该走哪条路，存在各种声音。当最终“以我为主”的帧结构融合完成后，后3G的发展路线不再存在大的争议。随着中国通信产业的全力推动，TD—LTE的产业化发展得到了国际上众多主流公司的认同与支持，使得这一技术真正成为了国际化的主流技术，使得TD—LTE在与WiMAX的竞争中脱颖而出，为之后LTE一统全球产业链奠定了坚实的基础。