排污收费制度是对于向环境排放污染物的排污者，按所排放污染物的种类、数量、浓度，根据国家的有关规定收取一定的费用，其特点是运用价值规律即以排污费高于污染治理成本的原理，给排污者造成一定的经济压力，促使其减少或消除污染物的排放。1979年的《中华人民共和国环境保护法（试行）》中首次规定*了我的排污收费制度，1982年国务院颁布《征收排污费暂行办法》后，排污收费制度开始实施。1988年7月国务院颁布《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，在全国实行有偿排污；1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》依然将排污收费作为环境保护基本制度之一做了规定，2003年国务院重新制定颁布《排污费征收使用管理条例》。排污收费制度的主要内容有：收费范围、收费标准、排污费具体的加收和减免办法及排污费的管理和使用。排污收费作为我国环境管理的一项重要制度，对于促进排污单位的污染治理、筹集污染治理资金、加强环境保护工作等都起到了积极的作用。