整理了《中华人民共和国测绘法》第八条的全文内容、主旨和释义，以加深对测绘法第八条的理解。中华人民共和国测绘法第八条内容如下：

外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动，应当经国务院测绘地理信息主管部门会同军队测绘部门批准，并遵守中华人民共和国有关法律、行政法规的规定。

外国的组织或者个人在中华人民共和国领域从事测绘活动，应当与中华人民共和国有关部门或者单位合作进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全。

主旨

本条是关于外国组织或者个人在我国从事测绘活动的规定。

释义和理解

一、外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动，应当经国务院测绘地理信息主管部门会同军队主管部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定

测绘事关国家安全。现代战争离不开测绘提供的地理空间信息实施远程精确打击。随着改革开放的不断深入，特别是在加入ＷＴＯ以后，我国许多领域对外开放，对外开展经济、文化、科学技术的交流与合作越来越多，在许多开放的领域涉及测绘工作。经国务院批准最新的《外商投资产业指导目录》将测绘业列入限制类目录。为了维护国家安全和国家主权，必须对外国组织或者个人在我国从事测绘活动加强管理，未经批准，不允许其在我国从事测绘活动。因此本条作出了外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动，应当经国务院测绘地理信息主管部门会同军队测绘部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。

本条所称法律、行政法规是指包括《中华人民共和国测绘法》在内的相关的法律、行政法规。2007年3月1日施行的《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，对外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动作了进一步的细化规定。

二、外国的组织或者个人在中华人民共和国领域从事测绘活动，应当与中华人民共和国有关部门或者单位合作进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全

鉴于测绘涉及国家安全，外国组织或者个人在中华人民共和国领域从事测绘活动，必须与我国有关部门或者单位合作进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全。

外国组织或者个人与我国有关部门或者单位合作从事测绘活动，包括以下几种情况：一是采取设立测绘企业的形式，采取这种形式的测绘企业，应当依照《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》以及其他相关法律、行政法规的规定设立合资或合作企业并具有测绘资质方能从事测绘活动。二是在我国对外开放领域中，外国的组织或者个人与我国有关部门或者单位合作的项目中包含测绘工作，从事此类测绘活动也应当遵守合作的规定，应当由具有符合中华人民共和国法律、行政法规规定的条件和具有测绘资质的单位承担其中的测绘工作。三是外国组织或者个人经批准与我国有关部门或者单位合作，为开展科技、文化、体育等活动而进行的一次性测绘活动。