整理了《中华人民共和国测绘法》第二十五条的全文内容、主旨和释义，以加深对测绘法第二十五条的理解。中华人民共和国测绘法第二十五条内容如下：

县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果，做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障工作。

主旨

本条是关于根据突发事件应对工作需要，做好应急测绘保障工作的规定。

释义和理解

《中华人民共和国突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。《基础测绘条例》对建立基础测绘应急保障制度提出了要求。

为健全国家应急测绘保障工作机制，有效整合利用国家测绘资源，提高应急测绘保障能力，根据相关法律法规及政策规定，国家测绘地理信息局制定了《国家测绘应急保障预案》，对应急范围、组织体系、应急响应、保障措施、监督与管理等内容作出了明确规定，成立了应急保障领导小组，基本建立起分工清晰、责任明确、运转协调、有机联动的应急保障运行机制，打造了一支领导有力、协调有序、专兼并存、保障有力的应急保障队伍，应急资源储备不断增强，应急反应速度不断加快。近年来，测绘地理信息主管部门在四川汶川及芦山、甘肃岷县漳县、云南鲁甸、云南景谷、新疆皮山等地震抗震救灾，甘肃舟曲泥石流、陕西山阳滑坡、浙江丽水山体滑坡、福建泰宁山体滑坡、江苏盐城龙卷风等地质灾害抢险救灾，马航失联客机搜寻、东方轮船公司客轮翻沉、天津滨海新区危险品仓库爆炸、深圳恒泰裕滑坡事故等突发事件应急处置中，为国家有关部门和单位指挥决策、抢险救灾及恢复重建提供了有力的地理信息支持，发挥了不可替代的重要作用。

2016年国务院办公厅印发修订后的《国家自然灾害救助应急预案》，在灾害预警响应、国家应急响应、灾后救助与恢复重建等多个章节明确了测绘地理信息主管部门的职责，要求国家测绘地理信息局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。测绘地理信息主管部门根据需要及时提供地理信息数据，负责灾后恢复重建的测绘地理信息保障服务工作等。

本条明确规定了县级以上测绘地理信息主管部门应当在突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件发生时，为各级政府以及有关部门、单位高效有序地提供地图、基础地理信息数据等测绘成果，并根据需要开展遥感监测、导航定位、灾情空间分析等技术服务。

为依法履行好应急测绘保障职责，国家层面规划了国家航空应急测绘能力建设、国家应急测绘保障分队能力建设、国家应急测绘资源共享能力建设以及国家应急测绘中心能力建设等方面的内容。通过在全国范围建立若干航空应急测绘保障基地和现场应急测绘保障分队，形成应急测绘数据快速获取、处理、共享和服务网络，全面提升应急测绘保障能力，全面提升快速获取能力，逐步实现和提升应对国际安全、国际突发事件的能力。全面提升快速处理与分发服务能力，实现突发事件现场信息第一时间快速获取、分析、处理与高效服务。

县级以上测绘地理信息主管部门负责本行政区域应急测绘保障工作，在本级人民政府的领导下，统筹、组织本行政区域突发事件应急测绘保障工作，制定应急测绘工作预案，建立应急专家库和应急快速反应测绘队伍，做好应急保障测绘成果的储备工作，建设应急地理信息服务平台，完善应急测绘保障基础设施，加快应急测绘高技术应用和储备，确保应急测绘通信畅通。在突发事件发生后，调集整理现有成果、采集处理现势数据、加工制作专题地图，做好遥感监测、导航定位及灾情空间分析等工作，及时为政府和应急有关部门提供应急测绘保障服务。