[拼音]：renshi guanli

[外文]：personnel management

有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法的利益。

起源和发展

人事管理一词源出于英语Personnelmanagement，本意是“人员管理”。日本译为人事管理，后被普遍采用。人事管理作为一门科学，起源于美国。人事管理的实践同人类社会的历史一样悠久。原始社会的部落管理，奴隶社会的军事组织和生产组织等，从某种意义上说，都属于人事管理。但在人类社会相当长的历史时期中，人事管理并没有形成科学的管理理论。到20世纪初叶，一些受商业、工厂和政府部门聘用的管理人员、科学家和工程师，从提高经济效益和工作效率出发，总结和运用历史上的人事管理经验，解决劳动和劳动管理中的问题，从而使人事管理上升到了科学管理的阶段。当时的人事管理，指的是私人企业中员工的选拔和任用，初称为劳动管理，继而称为雇佣管理，后称为工业关系，20世纪20年代后称为人事管理。

中国的人事管理实践，源远流长。从秦始皇统一中国到南北朝时期，中国的人事管理已具雏形。两汉时期起，封建朝廷在选拔用人方面，采用了察举与征辟、策试、上书言事等多种办法，建立了考绩制度和培训机构（官学和私学），出现了爵（等级）、位（职务）、禄（工资）的分开管理方法。隋唐以后，科举制度（即选人用人制度）发展到了成熟阶段，实行了考试、培训、调动、任免、俸禄、退休等一系列制度，建立了专管考试、考核、任免、奖惩、监察等管理机构，形成了一套完整的封建官僚的人事制度。这种制度一直延续到明清时代。现代的人事管理，是进入20世纪后才从西方传到中国的。

中华人民共和国的人事管理，是在革命根据地的人员管理的基础上，适应社会主义革命和社会主义建设的需要逐步建立起来的。它是组织管理的一个重要组成部分，管理的对象是机关、团体、企业和事业单位的工作人员，管理体制是实行中央统一领导和分级分部门管理相结合的原则。

在中国，凡是关系到工作人员本人、工作人员相互之间、工作人员与组织之间的事务，都是人事管理的内容。具体包括工作人员的吸收录用、招聘、调配、使用、培训、交流、岗位责任制（职位分类）、考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、统计、辞退、退职、退休、抚恤和人事研究等一系列管理工作。由于人事管理内容的不断发展，从而出现了专门从事人事管理的部门。

在中国，主要任务有：

（1）组织。即制定、修改关于权限和职能责任的组织结构，建立双轨的、相互的、纵向及横向的信息交流系统。

（2）计划。即预测对于工作人员的需求，做出人员投入计划，并对所需要的管理政策和计划做出预先设想。

（3）人员的配备和使用。即按照工作需要，对工作人员进行录用、调配、考核、奖惩、安置等。

（4）培训。即帮助工作人员不断提高个人工作能力，进行任职前培训和在职培训。

（5）工资福利。即根据按劳分配的原则，做好工作人员的工资定级、升级和各种保险福利工作。

（6）政治思想工作。即通过各种教育方式，提高工作人员的思想政治觉悟，激励工作人员的积极性、创造性。

（7）人事管理研究。即对工作情况和程序进行总结、评价，以便改进管理工作。

中国现行的人事管理主要包括以下几个管理环节：

录用是全部人事管理的基石。中国国家机关、企业、事业单位在编制定员内需要补充工作人员时，根据招录的条件和要求，除了从高等学校、中等专业学校毕业生和从现有的工人中遴选外，可以从社会上的待业人员中录用。录用工作人员必须进行德、智、体全面了解，一般采取考试或考核的办法，择优录用。工作人员被录用以后，要有一定的试用期。试用期间，由主管领导对被试用人员的思想品质、专业技术水平、工作能力和身体状况等，进行全面认真的考察。试用期满后，根据考察结果，对符合条件的予以正式任用。正式任用后其工资福利待遇按国家现行有关规定办理，其地位、权利和义务得到法律保护。

调配是人事管理中的一项经常性的工作。由于工作的需要，或为达到在职训练的目的，或为调整“人与人”、“人与事”的关系，或为照顾工作人员本人及其家庭的困难，常常采取调动工作人员工作岗位的措施。调配工作人员必须按照国家编制和人员结构要求，企业单位生产人员与非生产人员的合理比例，本着学以致用、适才适所、发挥特长的原则进行。

任免是国家依据法规，授予工作人员一定的职务，或免除工作人员所任的职务。任免必须经过严格考核，做到及时、正确。只有任免得当，才能人尽其才，否则将会贻误工作。

对工作人员的政治、业务素质和工作实绩的考察了解。考核是人事管理中的一个基本要素，是“用人行政”的基础。通过考核，全面了解工作人员的优劣短长，可以为识别、使用、培训、调动、奖惩工作人员，以及实行按劳分配原则提供可靠的依据，也是激励先进、鞭策后进、巩固岗位责任制的重要措施。考核要以德才为基本标准，以考绩为重点，全面地考德、考能、考勤、考绩。

（1）考德。主要考核能否认真贯彻执行国家的宪法、法律、法令，是否具备工作人员应有的道德品质。

（2）考能。主要考核是否具有做好本职工作的业务技能，以及必备的文化知识和实际工作能力。

（3）考勤。主要考核出勤情况、学习成绩和工作态度。

（4）考绩。主要考核完成任务的数量、质量、效率。

确定各个工作职位及其任务，以及各个岗位人员必须具备的条件，同时还要相应地规定其应有的责任和权力。

人事制度改革

1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会提出，要进行干部人事制度的改革，改变过去集中统一管理的现状，建立科学的分类管理体制；改变用党政干部的单一模式管理所有人员的状况，形成各具特色的管理制度；改变缺乏民主法制的现状，实现干部人事的依法管理和公开监督。

干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度，即制定法律和规章，对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员，必须严格依照宪法和组织法进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。中国共产党中央和地方各级党委，依照法定程序向人民代表大会推荐各级政务类公务员的候选人，监督管理政务类公务员中的共产党员。业务类公务员按照国家公务员法进行管理，实行常任制。凡进入业务类公务员队伍，应当通过法定考试，公开竞争；他们的岗位职责有明确规范，对他们的考核按法定的标准和程序进行，他们的升降奖惩应以工作实绩为主要依据；他们的训练、工资、福利和退休的权利由法律保障。

参考文章

• 事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制知识题库
• 通过实行人员聘用制度，事业单位人事管理由岗位管理向身份管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，以符合社会主义市知识题库
• （）是深化事业单位人事改革必须遵循的基本原则，其核心内容就是按照相关要求把事业单位的人事管理从以往的国家干部管理模式知识题库
• 事业单位人事管理全面准确贯彻民主、公开、竞争、__方针知识题库
• 根据《事业单位人事管理条例》相关规定，负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，应当回避的情知识题库
• 我国《事业单位人事管理条例》于2014年7月1日起实施。这是我国第一部系统规范事业单位人事行政管理法规，条例确立了事业单知识题库
• 下列关于传统人事管理与人力资源管理的表述，错误的是知识题库
• 事业单位工作人员与所在单位发生了人事争议，按照《事业单位人事管理条例》有关人事处理的规定，应按照（）等有关规定处理知识题库
• 《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令第652号）于2014年7月1日施行，下列关于聘用合同的规定正确的是__知识题库
• 要实现事业单位用人机制的转变，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变的关键是建立和推行__知识题库