[拼音]：yanshui

[外文]：salt tax

以盐为课征对象，从量定额征收的一种税。

早在公元前7世纪，春秋时代的齐国即征收盐税。管仲首次提出食盐由国家专卖。由于盐是生活必需品，富者不能多食，贫者不能少用，所以盐税具有明显的“人头税”性质。历代封建王朝直到中华民国时期，或对食盐征税，或对食盐实行专卖，有时则兼用征税和专卖两种办法。盐税成为统治阶级盘剥劳苦大众的重要手段之一。

中华人民共和国建立后，立即把大盐田收归国有。1950年1月20日政务院公布了《关于全国盐务工作的决定》，逐步建立起人民的盐税制度。盐是国家统一分配的重要物资，盐的生产和销售必须纳入国家计划，实行以需定产和统一调拨的制度。同时，盐税税额和盐的销售价格都由国家统一规定。建国以来，国家多次降低盐价。盐税已成为社会主义国家有计划地提取盐业资源“级差收入”的一种形式。

在中国，国家对盐税实行“从量核定，就场征收，税不重征”的原则。

（1）“从量核定”。按原盐的一定数量（吨或担为单位）核定其应当交纳的固定税金。全国产盐地区的生产和运输条件各不相同，成本费用有大有小，出场价格有高有低，为了保证社会需要，使盐的调拨价格大体平衡，国家按照原盐的不同产区实行地区差别税额。对那些资源条件好、运输方便、成本低、费用小、获利多的，确定较高税额；对那些资源条件差、交通运输不便、成本高、获利小的，税额定得较低。

（2）“就场征收”。在原盐出场时，或在公收单位（国家指定的原盐收购部门）调拨销售时，向原盐的生产单位或公收单位征收。实行产地征收，便于源泉控制，及时组织税款入库。

（3）“税不重征”。盐税实行一次课征制。即按规定征收盐税后，在运输、中转、流通过程中，不论是调拨、批发或商业零售，都不再征收盐税和盐税附加，以简化征纳手续，便于原盐的运输和流通。

中国主要是对食用盐征税，对其他生产用盐如出口盐、工业用盐、渔业用盐、农牧业用盐等则给予减税、免税照顾。