[拼音]：silingbu gongzuo

[外文]：headquarters work

军队指挥机关对部队作战、训练、管理等行动的组织领导活动。司令部亦称参谋部，是本级指挥员的军事组织指挥机关。其主要工作是：调查研究和熟悉敌我双方的各种情况，计划、组织指挥部队的战备和作战行动，保障指挥员定下正确决心和实现其决心。司令部工作对部队的建设及作战有重大影响。

根据军队编制、装备和斗争形势需要确定。其基本内容包括：

（1）组织侦察和搜集、研究敌情以及作战区域的地形、气象、政治和经济等情况，为指挥员定下决心准备资料，并提出建议报告；

（2）拟制作战计划及协同动作计划，兵员动员和部队扩编计划，各种作战保障计划；

（3）传达指挥员的命令和指示，检查部队执行情况；

（4）组织部队机动，调整部署，督促帮助部队按时完成作战准备；

（5）组织建立警报、报知系统，组织可靠的通信联络，实施隐蔽指挥，组织电子对抗斗争；

（6）组织开设指挥所和观察所；

（7）掌握战场情况变化，及时报告指挥员和上级司令部，通报部队和友邻，提出新的建议，组织新的协同，保障不间断的指挥；

（8）组织战场准备，指导装备、物资储备；

（9）计划、组织部队武器装备的分配管理和技术革新工作；

（10）组织实施战备教育和军事训练，贯彻各项战备制度；

（11）协同有关部门组织兵员动员和民兵军事训练；

（12）组织开展军事科学研究；

（13）组织行政管理，贯彻条令、条例和规章制度;

（14）组织抢险救灾和支援国家的经济建设；

（15）拟制各种军用文书，包括命令、通令、指示、通知、通报、请示、报告、计划、批复、公函、布告等。

参谋长是本级部队的参谋长，指挥员的代理人，司令部的直接领导，负责司令部工作的具体组织实施。参谋长根据指挥员的意图和指示，可用指挥员的名义向部队下达命令、指示，也可用司令部和自己的名义向部队发指示、通报。司令部对政治部、后勤部的军事工作进行指导、督促和检查，并指导后勤保障工作。上级司令部指导下级司令部工作，合成军队司令部指导配属作战的军种、兵种部队司令部的工作。

司令部工作制度通常包括：值班、计划、会议、请示、报告、汇报、检查、总结、统计、考核、资料档案和保密等制度。工作方法主要有：深入实际，调查研究，准确掌握敌我情况；根据指挥员的意图发动群众出主意、想办法，充分发挥官兵的积极性、创造性；抓重点，抓典型，通过总结评比推动工作。许多国家的军队将军事运筹学和电子计算技术等运用于司令部工作领域，使司令部工作更加科学化、系统化。司令部工作作风，要求积极主动，迅速准确，严密细致，谦虚谨慎，认真负责地完成各种任务。

古代军队兵种少，装备简单，作战通常由国王或将帅直接指挥，没有专门的组织指挥机关，仅有少数谋士、军师、幕僚协助指挥。其主要工作是筹谋划策，传达命令，侦察敌情，征集粮秣等。中国古代兵书《六韬·龙韬》记载，西周吕望说“凡举兵师，以将为命……故将有股肱羽翼七十二人”。其中腹心 1人，谋士 5人、天文 3人、地利3人、兵法9人、通粮4人、奋威4人、伏旂鼓 3人、股肱4人、通才2人、权士3人、耳目7人、爪牙5人、羽翼4人、游士8人、术士2人、方士3人、法算2人，分管谋策、兵法、侦察、通信、工程、气象、地理、宣传、粮秣、医药、财务等项工作，是参谋业务分工的雏形。其“腹心”相当于参谋长，其他人员相当于参谋。中国春秋的孙武、战国的孙膑、西汉的张良、三国的诸葛亮，都是历史上起参谋长作用的著名谋士、军师。东汉末，曹操军队中设有中军师和左、右、前、后军师，以及大将军军师，负责参谋工作。以后，唐代诸道的元帅府，宋、元两代的枢密院，清代的军机处，均相当于参谋部的组织机构，参谋业务逐渐完善，参谋亦成为军队中固定职务。从唐代起，“参谋”职称沿用至今。公元前 6世纪，波斯军队编有掌管情报、行政、工兵业务的军官。公元前 4世纪，马其顿军队也有秘书、副官、宪兵司令、补给、工兵军官等协助指挥。公元前1世纪，罗马军队编有由次帅、军事护民官和少数志愿入伍的青年组成的参谋机构。至17世纪，随着科学技术、武器装备的不断发展，军队兵种增多，战争规模扩大，军队指挥日趋复杂，欧洲有些国家军队开始建立专门的指挥机关。随后，瑞典军队建立了有作战、情报、后勤、炮兵、工兵等项参谋业务的总司令部，并任有参谋长。18世纪，沙俄军队设立了军务总监部。19世纪，欧洲一些国家的军队在团以上部队设立了司令部。20世纪以来，各国军队在团或营以上部队普遍设立了司令部，分为合成军队司令部，军种、兵种司令部和专业兵司令部。

中国人民解放军司令部工作，是在长期革命战争中建立和发展起来的。土地革命战争时期，红军(见中国工农红军)的师或旅以上部队就建有各级司令部，负责参谋、副官、军医、军需、军法工作。抗日战争中，逐渐发展成以作战、侦察、通信、机要、管理为主的参谋业务工作。解放战争以来，增设了军训、军务、动员、装备部门及各兵种专业技术部门，司令部工作渐趋完备和正规。司令部在党委和指挥员的领导下，成为组织战备和指挥作战的中枢，与政治、后勤等机关部门保持密切的工作关系，建立了严密的工作制度，总结出科学的工作方法，培养成良好的工作作风，正在全面加强革命化、现代化、正规化建设。

现代战争突然性增大，战场范围广阔，参战军种、兵种多，部队机动性高，情况变化急剧，人力、物力消耗大，使司令部工作出现了新的特点，主要是组织战役、战斗的时间短促，工作量增大，电子计算技术和自动控制的广泛应用，各种信息量加大，组织指挥更加复杂。要求司令部必须加强现代化、正规化建设，建立指挥、控制、通信和情报自动化系统；提高快速反应能力、机动能力和生存能力；科学地、紧张而有秩序地进行工作；选配有指挥经验、作风好、身体健康、具有现代军事科学和专业技术知识的军官到司令部工作，使司令部具有更高的组织指挥能力，以适应现代条件下指挥诸军种、兵种合同作战的需要。