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科学事业费支出效果

更新时间:2023-02-03 04:39:16作者:百科

科学事业费支出效果

社会主义国家预算科学事业费支出量与科研成果量的比较。取得一定科研成果所耗费的财政资金越少,则科学事业费支出效果越佳。

效果评价

在评价科学事业费支出的效果中,科学事业费支出量可以从财务核算资料中直接取得,而科研成果的计量则较为复杂。科研成果主要表现在科研项目的实施进度和科研课题的解决上。由于科研项目或课题有大有小,有难有易,性质也不完全一样,因而所需要的科研手段和费用量在各科研项目之间差别很大。加之科研成果是创造性成果,大多是单项一次性产品,很少重复生产,这在客观上决定了各项科研成果既不能直接进行横向比较,又不能进行纵向比较。寻找科研成果之间可以比较和相加的途径,是评价科学事业费支出效果的难点。现代科技成果市场的形成,为解决这个问题提供了条件。科技成果商品化后,科研成果如同其他商品一样,也是价值与使用价值的统一体,凝结着人类劳动,只不过是复杂劳动的产品,其劳动要折算成若干倍简单劳动量。科研成果的价值量是无差别的,可以相加和比较。这样,自然科学事业费支出的效果,就可以用科研成果的实际费用支出量与科研成果价值量的比较为尺度进行评价。但评价中要注意区分科研成果的价值量与科研成果用于生产所带来的价值量,这是两个不同的价值量,反映的是不同成果。科研成果用于生产带来多少价值,反映的是科研成果的使用效果,而科研成果自身的价值量,反映的是科研费支出的效果。

社会科学成果不同于自然科学成果。自然科学成果绝大部分是有形的成果,而社会科学研究成果则是一种流动状态的精神产品。它必须借助其他一些有形的劳动成果作为载体,才能呈现出有形状态。比如一个理论观点的形成,是保存在研究者的头脑中,只有用文字写在纸上,通过一定形式的印刷品,研究者头脑中的研究成果才呈现出有形的成果。正因为文字印刷是社会科学成果赖以表现的一种形式,人们才常把社会科学研究成果按印刷字数来计量,以多少千字来表达。但这种计量社会科学成果的办法局限性很大,它很难正确地反映和计量科研成果的质量。5000字的科研成果的质量,不一定比2万字的成果差,甚至可能要高得多,这是在现实中常见的现象。为克服这个缺点,通常用间接尺度来计量。因社会科学是为经济和社会发展服务的,它的成果大小间接表现在对经济与社会发展的作用上,因此,其成果的大小,也要视其对社会与经济作用的大小或好坏。

意义

讲求科学事业费支出的效果,不仅有重要的财政意义,可以用有限的财力办更多的科学事业,而且对加快科学事业发展极其重要。科学事业发展的规模大小和速度快慢,一方面取决于国家能向科学事业提供多少经费,另一方面取决于科学事业费使用效果的高低。中国是发展中国家,财力有限,认真讲求科研事业费使用效果,对加快科学事业现代化建设十分重要。

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