[拼音]：hezuo yiliao

[外文]：cooperative medical services

在中国农村，农民群众依靠集体力量，在自愿和互助互济原则下建立起来的一种社会主义性质的医疗制度。

合作医疗制度在50年代就开始建立。1979年中华人民共和国卫生部、农业部、财政部、国家医药管理总局、全国供销合作社联合发布了《农村合作医疗章程（试行草案）》。合作医疗发挥了集体农民之间互助互济的作用，对于保护农业劳动力，促进农业生产，建设社会主义精神文明，起着重要的作用。

农村合作医疗的基本特点是：农民个人和农村集体经济在一定范围内共同筹集合作医疗基金；参加合作医疗的农民，患病时所需的医疗费用，由合作医疗基金组织和个人按一定比例共同负担。

由于各地农业生产状况和农民收入水平的差异，实行农业生产责任制的形式不同，合作医疗制度在合作范围、集资途径与方式、享受医疗待遇的范围与标准等方面，也存在多种形式。从享受医疗待遇来看，有合作预防不合作医疗，合作医疗不合作药物供给，也有预防、医疗、药物全合作等形式;从集资途径与管理体制来看，有村办、村办乡管、乡村联办和乡办等形式。这些适应不同经济条件、群众意愿和管理水平的多种形式，有利于合作医疗制度的推广。

为了巩固和发展农村合作医疗制度，除了从根本上加速农村经济的发展，提高农民的经济收入和文化水平，加强和完善合作医疗基金管理制度外，还要加强农村基层卫生机构的建设。要在国家帮助下，独立核算，自负盈亏，民主管理，加强农村不脱产卫生队伍的建设，解决好乡村医生的培训和劳动报酬等问题。

参考文章

• 根据全国人大批准的中央预算，2012年我国将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元知识题库
• 在“十一五”规划中指出：建设社会主义新农村要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人知识题库
• 我省2010年新型农村合作医疗制度的目标任务是什么？药学